Ухвала суду № 43126745, 17.03.2015, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

№ 2-а/243/17/2015

№ 243/5625/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2015 року Слов"янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Руденко Л.М.,

при секретарі Кобець О.М.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду м.Слов»янськ цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Словянську та Словянському районі Донецької області - про визнання дій управління Пенсійного фонду України неправомірними, зобов»язання відповідача провести перерахунок пенсії та здійснити відповідні виплати,-

В С Т А Н О В И В:

27.10.2014р. до Слов"янського міськрайонного суду звернулася з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Словянську та Словянському районі Донецької області про визнання дій управління Пенсійного фонду України неправомірними, зобов»язання відповідача провести перерахунок пенсії та здійснити відповідні виплати, мотивуючи свої вимоги тим, що їй, як пенсіонеру органів прокуратури з 01.04.2011р. була призначена пенсія відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», із розрахунку 90% від заробітної плати.

Відповідно до постанови КМУ №505 від 31.05.2012 року «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури», було підвищено посадові оклади всім працівникам органів прокуратури, а також і їй. Однак, при цьому управлінням ПФУ в м. Слов»янську, був зроблений перерахунок її пенсії у розмірі 80%, а не 90%, як того вимагає Закон України «Про прокуратуру». В наслідок цього були порушені її законні права на отримання пенсії у розмірі 90% від її заробітної плати.

15.09.2014р. вона звернулась до УПФ України в м. Слов»янську з відповідною заявою про перерахунок пенсії із розрахунку 90% від суми заробітної плати, на що отримала 29.09.014р. письмову відмову.

Просила суд:

1) визнати неправомірними дії управління ПФУ в м. Слов»янську і Слов»янському районі про відмову в перерахунку її пенсії за вислугу років, виходячи з розрахунку 90% від суми заробітної плати, визначеної у довідці прокуратури Донецької області від 14.11.2012року №18-57-2264;

2) зобов»язати відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії відповідно до приписів ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991р. №1789-ХІІ в редакції ЗУ «Про прокуратуру» №3663-ІІІ від 12.07.2001р., із розрахунку пенсії в розмірі 90% від суми місячної (чинної) заробітної плати працівників прокуратури та виплатити недоотриману суму пенсії у межах загальної позовної давності, визначених ст. 257 ЦК України, а саме за період з 01 червня 2012 р. по теперішній час , та в подальшому на підставі довідки прокуратури Донецької області від 14.11.2012р. №18-57-2264.

У судовому засіданні ОСОБА_1 заявила клопотання у якому просила суд замінити відповідача - управління ПФУ в м. Слов»янську і Слов»янському районі Донецької області на належного відповідача - управління ПФУ в Близнюківському районі Харківської області, та продовжити розглядати справу у Слов»янському міськрайонному суді Донецької області, відповідно до вимог ст. 19 ч. 2 КАСУ.

Суд, заслухавши думку представника управління ПФУ в м. Слов»янську і Слов»янському районі Донецької області, дослідивши додані позивачем документи, вважає, що клопотання ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Частина 2 вказаної статті передбачає, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об»єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцем знаходження відповідача.

Враховуючи той факт, що судовому засіданні позивач надала документи, які підтверджують знаходження пенсійної справи ОСОБА_1 в управління ПФУ в Близнюківському районі Харківської області, суд, враховуючи вимоги ст. 52 ч. 1 КАСУ, вважає про необхідність здійснити заміну відповідача управління ПФУ в м. Слов»янську і Слов»янському районі Донецької області на належного відповідача - управління ПФУ в Близнюківському районі Харківської області.

В іншій частині клопотання продовжити розглядати справу у Слов»янському міськрайонному суді Донецької області, слід відмовити, враховуючи той факт, що відповідно до довідки від 20/02/2015р. №6303000716 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_1, яка постійно проживала у м. Слов»янськ Донецької обл., вул. Київська, буд. 32 і перемістилася з тимчасової окупованої території в Харківську обл., Близнюківський р-н, смт Близнюки, вул. К.Маркса, 20. На підставі даної довідки управління ПФУ в Близнюківському районі Харківської області було витребувано пенсійну справу ОСОБА_1 з управління ПФУ в м. Слов»янську і Слов»янському районі Донецької області.

Таким чином, позивач, відповідно до вказаної вище довідки, перебуває на території Близнюківського району Харківської області, відповідач також знаходиться у смт Близнюки Харківської області, а тому дану справу слід направити за підсудністю до Близнюківського районного суду Харківської області, розташованого у смт Близнюки, вул. Радянська, 46-а, Харківської області.

Статтею 22 ч.1 п.3 КАСУ передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з»ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.

25 лютого 2015 року при відкритті провадження за даним позовом ОСОБА_1, а також під час попереднього розгляду ані з боку відповідача, ані з боку позивача не надходило повідомлень, про те, що ОСОБА_1 переселилась до Близнюківського районного суду Харківської області, в смт Близнюки, вул. К.Маркса, 20. і що саме до управління ПФУ в Близнюківському районі Харківської області було направлено пенсійну справу ОСОБА_1 з управління ПФУ в м. Слов»янську і Слов»янському районі Донецької області.

Враховуючи вище викладене суд вважає цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Словянську та Словянському районі Донецької області про визнання дій управління Пенсійного фонду України неправомірними, зобов»язання відповідача провести перерахунок пенсії та здійснити відповідні виплати, направити до Близнюківського районного суду Харківської області, розташованого у смт Близнюки, вул. Радянська, 46-а, Харківської області.

На підставі викладеного та керуючись ч.1,2ст.19,п.3ч.1ст.22,ч.1 ст.52 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити частково.

Замінити первісного відповідача - управління ПФУ в м. Слов»янську і Слов»янському районі Донецької області на належного відповідача - управління ПФУ в Близнюківському районі Харківської області.

Цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Близнюківському районі Харківської області про визнання дій управління Пенсійного фонду України неправомірними, зобов»язання відповідача провести перерахунок пенсії та здійснити відповідні виплати, направити до Близнюківського районного суду Харківської області, розташованого у смт. Близнюки, вул. Радянська, 46-а, Харківської області.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п»яти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: