Постанова № 43119417, 17.03.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/401/15-a

17 березня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

при секретарі Хребетко І.І.

за участю:

прокурора Куліковська Л.Б.

представника позивача Завадська І.М.

представник відповідача Кулеша В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі до Відкритого акціонерного товариства «Сервіс Тернопілля» про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Тернополя звернувся до адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі (надалі - позивач, УПФУ в м. Тернополі) до Відкритого акціонерного товариства «Сервіс Тернопілля» (надалі - відповідач, ВАТ «Сервіс Тернопілля») про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до пункт «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», які підлягають відшкодуванню згідно чинного законодавства в сумі 14263,07 грн.

Прокурор та представник позивача Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, просили їх задовольнити та пояснили, що станом на 13.02.2015 року за ВАТ «Сервіс Тернопілля» перед Управлінням Пенсійного фонду України в місті Тернополі утворилася заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад-грудень 2014 року та січень 2015 року на суму 14263,07 грн., яку відповідач добровільно не сплатив.

Представник відповідача Відкритого акціонерного товариства «Сервіс Тернопілля» в судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю, пояснив, що підприємство не має матеріальної змогиоплатити даний борг, оскільки не працює і надходжень не має.

Суд, заслухавши у судовому засіданні прокурора, представника позивача, представника відповідача, дослідивши представлені докази по справі у їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач є платником збору на державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного фонду у розмірі та строки, визначені чинним законодавством. Об'єктом оподаткування, згідно ст. 2 вказаного Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку.

Згідно з ст.58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Відкрите акціонерне товариство «Сервіс Тернопілля» зареєстроване як юридична особа, а тому зобов'язане сплачувати платежі до Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що станом на 13.02.2015 року за ВАТ «Сервіс Тернопілля» перед УПФУ в місті Тернополі утворилася заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пп. „б"-„з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» яка підлягає стягненню за листопад-грудень 2014 року та січень 2015 року в сумі 14263,07грн.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсій страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, суб'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 1 статті 4 вказаного Закону встановлюються ставки збору в таких розмірах, зокрема для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону - 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього ж Закону.

В абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до абз. 5 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок відшкодування передбачений законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно ч.1 пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі - Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах, зокрема для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ч.1 пп.6.8 п. 6 Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Проте, в супереч наведеним нормам, відповідач не відшкодовав фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів „б"-„з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим за Відповідачем станом на 13.02.2015 року виникла заборгованість в сумі 14263,07 грн. за листопад-грудень 2014 року та січень 2015 року.

Позовні вимоги підтверджуються розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б"-„з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення.

Станом на день розгляду справи доказів добровільного погашення вказаної заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом відповідачем не надано.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 70, 71, 94, 160-163, КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сервіс Тернопілля» (вул. Енергетична бічна, 5а, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 05402281) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі (вул. Руська, 17, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 21157094)14263 (чотирнадцять тисяч двісті шістдесят три) грн. 07 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, шляхом перерахування на п/р 2560530200519 у філії - Тернопільське обласне управління AT «Ощадбанк» ПАТ «Державний ощадний банк України» кодування платежу 50020500, МФО 338545.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна:

Суддя Дерех Н.В.