Ухвала суду № 43119055, 10.03.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/15670/14 Головуючий у 1-й інстанції: Бояринцева М.А. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

У Х В А Л А

Іменем України

10 березня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.

суддів: Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.,

при секретарі Авраменко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО ТАРА» до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м. Києві, державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Лопохи Вікторії Петрівни про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКО ТАРА» (далі - ТОВ «ЕКО ТАРА») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом, в якому просило:

- визнати незаконними дії державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Лопохи В.П. по внесенню 17.09.2014 року інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу № 10671440005017586;

- скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО ТАРА» за вказаною адресою, вчиненого державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Лопохою В.П. 17.09.2014 року за № 10671440005017586;

- визнати незаконними дії Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві щодо анулювання реєстрації платника податку на додану вартість;

- скасувати рішення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві № 340/26-53-18-05-32 від 30.09.2014 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість

- зобов'язати Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві поновити реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО ТАРА» як платника податку на додану вартість з 30.09.2014 року, у зв'язку з чим відновити суми податкового кредиту та скасувати нараховані суми податкових зобов'язань у зв'язку з анулюванням реєстрації платника податку на додану вартість, що обліковується за позивачем у відповідних автоматизованих системах обліку за період з 30.09.2014 року до моменту набрання рішенням законної сили.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2014 року позов задоволено частково:

- скасовано запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Тара» за вказаною адресою, вчиненого державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Лопохою В.П. 17 вересня 2014 року за № 10671440005017586;

- скасовано рішення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві № 340/26-53-18-05-32 від 30 вересня 2014 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість;

- зобов'язано Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві поновити реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Тара» як платника податку на додану вартість з 30 вересня 2014 року, у зв'язку з чим відновити суми податкового кредиту та скасувати нараховані суми податкових зобов'язань у зв'язку з анулюванням реєстрації платника податку на додану вартість, що обліковується за позивачем у відповідних автоматизованих системах обліку за період з 30 вересня 2014 року до моменту набрання рішення законної сили;

- в решті позову - відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м. Києві подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить оскаржувану постанову скасувати та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі у зв'язку з порушенням судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи представників сторін, які з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що на підставі повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням від 23.06.2014 року № 3557/9/26-53-18-05-09, 14.07.2014 року на адресу позивача державним реєстратором Лопохою В.П. направлено повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу (форма № 6) в термін до 14.08.2014 року (а. с. 70, 71).

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 17.09.2014 року позивачем не подано вказаної картки до державного реєстратора, що підтверджується описом документів (а. с. 73).

На підставі зазначеного, 17.09.2014 року державним реєстратором Лопохою В. П. внесено запис № 10671440005017586 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу - ТОВ «ЕКО ТАРА» (а. с. 17).

30.09.2014 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві прийнято рішення № 340/26-53-18-05-32 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - ТОВ «ЕКО ТАРА» (а. с. 47-49).

Даючи правову оцінку вищевикладеним обставинам справи, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно виходив з наступного.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців регулює Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Згідно з ч. 11 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Абзацом 2 частини 12 статті 19 вказаного Закону у разі надходження (поштовим відправленням або в електронному вигляді в порядку взаємообміну) державному реєстратору від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

У ч. 14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходження юридичної особи - ТОВ «ЕКО ТАРА» - м. Київ, вул. Марії Раскової, 19, офіс 1215.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що 27.06.2014 року державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Бондаренко І.П. внесено запис № 10671060004017586 про підтвердження відомостей про юридичну особу - ТОВ «ЕКО ТАРА» (а. с. 16).

Також, 03.10.2014 року державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпровського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Козицькою Н.В. внесено запис № 10671060006017586 про підтвердження відомостей про юридичну особу - ТОВ «ЕКО ТАРА» (а. с. 17).

Таким чином, в порядку визначеним законодавством України, позивачем підтверджено відомості про юридичну особу та наявність інформації щодо знаходження юридичної особи за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги про визнання незаконними дій Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м. Києві щодо анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - є безпідставними, оскільки зазначений відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та в порядку передбаченому п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України та п.5.5 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 16.01.2014 року № 26.

Також, в матеріалах справи наявні копії договору оренди від 01.03.2012 року між УДАХК «Укрпапірпром» та ТОВ «ЕКО ТАРА» нежитлового приміщення за адресою м. Київ, вул. М. Раскової, 19, офіс 1215 та додатки до нього за 2013 та 2014 роки, а також акт документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ЕКО ТАРА» Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва від 29.04.2014 року та листування з власником приміщення - УДАХК «Укрпапірпром» від 09.10.2014 року щодо підтвердження надання в оренду позивачу приміщення за вказаною адресою, з яких вбачається, що ТОВ «ЕКО ТАРА» дійсно розташоване за зареєстрованим місцезнаходженням, а саме: м. Київ, вул. М. Раскової, 19, офіс 1215 (а. с.27-28, 29, 30, 31, 32, 33-35, 36).

З огляду на зазначене вище, колегія суддів апеляційної інстанції вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції, що рішення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 30.09.2014 року № 340/26-53-18-05-32 є безпідставним, а тому вимоги ТОВ «ЕКО ТАРА» щодо скасування вказаного рішення від 30.09.2014 року № 340/26-53-18-05-32 підлягають задоволенню.

У зв'язку з тим, що позивач позбавлений здійснювати свою господарську діяльність належним чином, зокрема, обраховувати та сплачувати обов'язкові платежі тощо, а також в матеріалах справи містяться докази надіслання на адресу податкових органів оригіналу свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 200120756 (серія НБ № 475432) від 09.04.2013 року, довідка про відсутність податкового боргу за позивачем станом на 07.11.2014 року, позовні вимоги про зобов'язання Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві поновити реєстрацію ТОВ «ЕКО ТАРА» як платника податку на додану вартість з 30.09.2014 року, у зв'язку з чим відновити суми податкового кредиту та скасувати нараховані суми податкових зобов'язань у зв'язку з анулюванням реєстрації платника податку на додану вартість, що обліковується за позивачем у відповідних автоматизованих системах обліку за період з 30.09.2014 року до моменту набрання рішенням законної сили - є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню (а. с. 63,79).

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм процесуального та матеріального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.

Статтею 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195,196,198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів , -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міністерства доходів і зборів України у м. Києві - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали складено 16.03.2015.

Головуючий суддя: Н.В. Безименна

Судді: В. О. Аліменко

А. Ю. Кучма

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.