Постанова № 43118857, 12.03.2015, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2015 р. справа №818/740/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/740/15

за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сумах

до Сумського обласного військового комісаріату

про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Сумського обласного військового комісаріату (далі - відповідач) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком за списком №1 за лютий 2015 року в сумі 3939,55грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк витрати на виплату та доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 за лютий 2015 року у розмірі 3939,55 грн. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про день, час і місце розгляду справи, надіслав заяву, в якій просить розглядати справу без участі представника управління (а.с.10, 12-13).

Представника відповідача ОСОБА_1 в судовому засіданні частково визнала позов, зазначивши, що Сумським обласним військовим комісаріатом сплачено заборгованість з відшкодування пільгових пенсій в сумі 3784,33 грн., що підтверджується платіжним дорученням.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа, перебуває на обліку у позивача як платник внесків, що підтверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ (а.с. 8).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).

Згідно з пунктом 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 (далі - Закон № 1058).

Для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, складають 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Відповідно до п. 6.8 р. 6 Інструкції відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісяця до 25-го числа.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п.6.9 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2015 року, вбачається, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список №1) за лютий 2015 року становить 3939,55 грн. (а.с.7).

Як вбачається з платіжного доручення №3 від 23.02.2015 року Сумським обласним військовим комісаріатом сплачено заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №1 в сумі 3784,33 грн. (а.с.16).

Відповідно до п.1.1 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, затвердженого постановою правління ПФУ від 27.09.2010, № 21-2 (далі по тексту - Порядок), вказаний порядок розроблено відповідно до вимог Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів.

Пунктом 1.2. Порядку установлюється механізм здійснення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, сум штрафів та пені, що застосовуються до платників, на яких покладено обов'язок нараховувати, обчислювати та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - платники), сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, різниці між сумою пенсії, призначеної за Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, регресних вимог, адміністративних штрафів (далі - платежі).

За приписами п.5.4 Порядку операції здійснюються в картках особових рахунків платників у хронологічному порядку. Облік надходження сум платежів у картках особових рахунків платників здійснюється в порядку календарної черговості настання строків сплати відповідних сум платежів.

Отже, кошти, що надійшли від відповідача, управлінням Пенсійного фонду України в м. Сумах були зараховані в рахунок погашення заборгованості, що виникла раніше, у відповідності до вимог Порядку.

Враховуючи викладене, заборгованість відповідача зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком за списком №1 за лютий 2015 року складає 3939,55 грн.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з Сумського обласного військового комісаріату на користь управління Пенсійного фонду України в м.Сумах заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 за лютий 2015 року в сумі 3939,55 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Сумського обласного військового комісаріату про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Сумського обласного військового комісаріату (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 30, ідентифікаційний код 08269552, розрахунковий рахунок №35219038000903 в ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Сумах (40024, м.Суми, вул.Харківська, 35, ідентифікаційний код 37429970, розрахунковий рахунок №25602318277 в СОУ АТ "Ощадбанк", МФО 337568) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 за лютий 2015 року в сумі 3939,55 грн. (три тисячі дев"ятьсот тридцять дев"ять грн. 55 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови складено 16 березня 2015 року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар