Ухвала суду № 43118731, 16.03.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

і призначення справи до судового розгляду

16 березня 2015 р. Справа № 805/950/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., під час підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом Міністерства фінансів України до Державної виконавчої служби про визнання дій протиправними та скасування постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, -

встановив:

13 березня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Міністерства фінансів України до Державної виконавчої служби України, в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Державної виконавчої служби України щодо винесення постанови від 11 лютого 2015 року ВП № 29000021 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій;

- скасувати постанову Державної виконавчої служби України від 11 лютого 2015 року ВП № 29000021 про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій.

Ухвалою від 16 березня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/950/15-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду.

Під час підготовки справи до судового розгляду вжиті заходи для всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, а саме: з’ясовано підстави позову та факти, які необхідно встановити для вирішення спору, визначений склад осіб, які братимуть участь у справі, прийнято рішення про витребування документів та інших матеріалів тощо.

Відповідно до ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що спірна постанова отримана Міністерством фінансів України 16 лютого 2015 року, про що свідчить штамп реєстрації вхідної кореспонденції позивача на супровідному листі до неї.

Таким чином, перебіг десятиденного строку для звернення до адміністративного суду із цим позовом розпочався з 17 лютого 2015 року і сплинув 27 лютого 2015 року.

Із вказаним позовом Міністерство фінансів України звернулося до суду 04 березня 2015 року, про що свідчить штемпель підприємства зв’язку на конверті, в якому здійснено поштове відправлення, тобто поза межами строку, визначеного ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ст.100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З метою забезпечення права позивача на доступ до суду, зважаючи на те, що зі змісту позовної заяви і доданих до неї матеріалів неможливо встановити причини, які завадили своєчасному зверненню до суду, та вирішити питання про їх поважність, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати письмові пояснення із зазначенням причин пропуску строку звернення до суду та подати докази на їх підтвердження.

Клопотань, пов'язаних із підготовкою справи до судового розгляду, до суду не надходило.

Необхідність у проведенні попереднього судового засідання відсутня.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а справа підлягає призначенню до розгляду у судовому засіданні.

Зважаючи на викладене та керуючись ст.ст.110, 121, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, –

ухвалив:

1. Закінчити підготовче провадження у справі № 805/950/15-а за адміністративним позовом Міністерства фінансів України до Державної виконавчої служби про визнання дій протиправними та скасування постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій.

2. Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 березня 2015 року об 11 годині 00 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 2.

3. Запропонувати позивачу у строк до 23 березня 2015 року включно надати письмові пояснення із зазначенням причин пропуску строку для звернення до адміністративного суду із цим позовом та подати докази на їх підтвердження.

4. Зобов’язати позивача:

4.1. забезпечити явку представника у судове засідання;

4.2. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

4.3. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

4.4. надати оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову, для огляду;

4.5. у разі неможливості забезпечення явки представника в судове засідання – завчасно у строк до 23 березня 2015 року включно письмово повідомити про це суд та про можливість розгляду справи за його відсутності.

5. Зобов’язати відповідача:

5.1. у разі невизнання адміністративного позову надати у строк до 23 березня 2015 року включно ґрунтовні письмові заперечення та докази на їх підтвердження, а також всі матеріали, на підставі яких вчинені дії та прийняті рішення, з приводу яких подано позов;

5.2. забезпечити явку представника у судове засідання;

5.3. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;

5.4. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;

5.5. надати у строк до 23 березня 2015 року включно засвідчені у встановленому законом порядку копії всіх документів, наявних у виконавчому провадженні ВП 29000021, в тому числі постанови про відкриття виконавчого провадження; постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій; розрахунку витрат, наданого фінансовою службою; акту про витрати, пов’язані з організацією та проведенням виконавчих дій;

5.6. у разі неможливості забезпечення явки представника в судове засідання – завчасно у строк до 23 березня 2015 року включно письмово повідомити про це суд, про можливість розгляду справи за його відсутності та про своє ставлення до заявлених позовних вимог, а також надати витребувані судом докази.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

7. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.