Постанова № 4311788, 27.07.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2009р. Справа №2а-3765/09/0870

(16год. 45 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за рахунок активів,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

В позові позивач зазначив, що за актом перевірки № 0104/08/32/23/НОМЕР_2 від 13.03..2009р. ним прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 24.03.2009 року №№ 0009252308/0, 0009242308, 0009262308, за якими загальна сума штрафних (фінансових) санкцій складає 16148грн. 02 коп., яка в установлені законодавством України строки відповідачем не погашена. Пославшись на зазначені обставини, просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, наполягав на задоволенні позовних вимог.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав. Відповідач про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку , що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судом встановлено, що фізична особа - підприємецьОСОБА_1зареєстрована виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради Запорізької області 26.05.2008 року, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В03 № НОМЕР_1.

Фахівцями Мелітопольської ОДПІ Запорізької області 12.03.2009 року проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності господарської одиниці - крамниці «ІНФОРМАЦІЯ_1», що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та належить відповідачу.

За результатами перевірки складено акт від 12.03.2009 року №0101/08/32/23/НОМЕР_2. В ході проведення перевірки встановлено порушення п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст. 15 закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами», ст.. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО, відсутність ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, торгового патенту, що підтверджується копіями зазначеного акту перевірки, пояснень ОСОБА_2, ОСОБА_3.

На підставі акту перевірки Мелітопольською ОДПІ Запорізької області винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №№0009252308, 0009242308, 0009262308 від 24.03.2009 року на загальну суму 16148 грн. 02 коп.

Зазначені рішення отримані відповідачем особисто, про що свідчить копія поштового повідомлення.

У адміністративному або судовому порядку рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не оскаржувалось.

Згідно розрахунку заборгованості ОСОБА_3., наданої Мелітопольською ОДПІ Запорізької області, станом на 20.07.2009 р. відповідач має заборгованість в сумі 16148 грн. 02 коп., яка виникла внаслідок несплати штрафних санкцій за встановлені актом перевірки порушення законодавства.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» всі податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» к онтроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Згідно із ст. 17 вказаного Закону встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Згідно зі ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів, у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій, уразі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або її проведення без використання розрахункової книжки, до суб'єктів підприємницької діяльності підлягає застосуванню штраф 5-тикратному розмірі вартості проданих товарів, на які виявлено невідповідність.

Відповідно до вимог ст.. 15 Закону України «Про державне регулювання і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Частиною 1 статті 17 цього Закону встановлено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

Частиною 4 ст. 17 зазначеного закону передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до вимог ст.. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів.

Статтею ст. 8 зазначеного Закону передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2 код НОМЕР_2) на користь Державного бюджету Мелітопольського району (р/р 31113104700013, код 34676932, Гудку в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 21080999) 10 грн. 32 коп. штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2 код НОМЕР_2) на користь Державного бюджету Мелітопольського району (р/р 31113104700013, код 34676932, Гудку в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 21080999) 512 грн. 10 коп. штрафних санкцій за порушення законодавства про РРО.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2 код НОМЕР_2) на користь Державного бюджету Мелітопольського району (р/р 31113104700013, код 34676932, Гудку в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 21080999) 15616 грн. 70 коп. штрафних.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 03 серпня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак