Постанова № 43112939, 04.03.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2015 р. Справа № 804/2444/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Олійника В.М. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2015 року Криворізька центральна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Дніпропетровській області звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1? в якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, номер облікової картки платника податків з Державного реєстру НОМЕР_1, р/рНОМЕР_2 (українська гривня), ПАТ КБ "Правекс-Банк", МФО 380838, р/р НОМЕР_3 (українська гривня), ПАТ "КБ "Надра", МФО 380764, р/р НОМЕР_4 (українська гривня), ПАТ "КБ" Надра", МФО 380764, р/р НОМЕР_5 (українська гривня), ПАТ "КБ" Надра", МФО 380764, до бюджету (р/р №33214815700024, код платежу 13050500, одержувач ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 38032510, МФО 805012) загальну суму податкового боргу по орендній платі за землю у розмірі 223 402 грн. 20 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що фізична особа - підприємець ОСОБА_2 перебуває на податковому обліку в Криворізькій центральній ОДПІ та є платником окремого податку.

Станом на 23.01.2015 р. ФОП ОСОБА_1 має податковий борг по орендній платі за землю на загальну суму 223 402 грн. 20 коп. внаслідок несплати податкових зобов'язань визначених податковим повідомленням-рішенням від 14.01.2013 р. №0000031702, винесеним на підставі акту перевірки від 13.12.2012 №4597/1702/НОМЕР_1.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Вказане податкове повідомлення-рішення є узгодженим, а тому визначена у ньому сума грошового зобов'язання повинна бути сплачена відповідачем.

02 березня 2015 року до суду надійшли письмові заперечення представника відповідача.

В запереченнях зазначено, що відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст.. 14 ПК України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п. 14.1.136. п. 14.1. ст. 14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XII - орендна плата).

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Відповідно до ст. 792 ЦК України, за договором оренди земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Відносини щодо оренди земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до п. 288.1. ст. 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до п. 288.4. ст. 288 ПК України, розмір та умови внесення орендної плати встановлюється у договорі оренди між орендодавцем і орендарем.

З наведеного випливає висновок про те, що словосполучення «податковий борг по орендній платі за землю», зазначене позивачем у вимозі адміністративного позову, як підстава стягнення певних грошових коштів, включає в собі не сумісні поняття, визначені Податковим та Цивільним кодексами України. Вказане підтверджується тим, що податковий борг сплачується платником податків до бюджету як податок або збір, в той час коли орендна плата за землю вноситься орендарем на рахунок орендодавця як послуга в розумінні ч. 1. ст. 901 ЦК України.

Визначивши «податковий борг по орендній платі за землю» на загальну суму 223 402,20 грн. позивач здійснив це необґрунтовано, тобто без урахування усіх обставин, що мають значення для вчинення такої дії.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

Судом встановлено, що відповідач - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована Виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 27.09.1999 р. та перебуває на обліку в Криворізькій центральній ОДПІ як платник окремого виду податку.

Станом на 23.01.2015 р. відповідач має податковий борг по орендній платі за землю на загальну суму 223 402 грн. 20 коп. в т.ч. основні зобов'язання - 62 025 грн. 71 коп., штрафні санкції -94 225 грн. 93 коп., пеня - 67 150 грн. 56 коп., який виник внаслідок несплати податкових зобов'язань визначених податковим повідомленням-рішенням від 14.01.2013 р. №0000031702.

Податкове повідомлення-рішення №0000031702 винесене на підставі акту перевірки №4597/1702/НОМЕР_1 від 13.12.2012 року, яким встановлено порушення відповідачем п.п. 271.1.1 п. 271.1 ст. 271, п. 288.1, 288.4 ст. 288, п. 289.1 ст.289 ПК України, в результаті чого встановлено заниження орендної плати за земельні ділянки на загальну суму 376 903,7 грн., в тому числі:

червень-грудень 2010 р. - 102 029,5 грн.;

2011 рік - 157 993,54 грн.;

січень-вересень 2012 року - 116 880,66 грн.

Відповідачем було оскаржено податкове повідомлення-рішення від 14.01.2013 №0000031702 в судовому порядку. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2013 відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2014 №804/2677/13-а апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.03.2013 р. залишено без змін.

Таким чином, вищенаведене податкове повідомлення-рішення є узгодженим.

Відповідно до п.56.18 ст.56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом про визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Отже 10 денний термін для сплати відповідачем грошового зобов'язання почав спливати з 18.09.2014 року. Однак, у встановлений законом термін грошове зобов'язання відповідач не сплатив.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість є суми коштів, що обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, та джерела, зазначені в абзаці першому цього пункту.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Не можуть бути джерелом погашення податкового боргу, крім погашення податкового боргу з податку на додану вартість, кошти на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Суд не приймає заперечення відповідача, так як вони не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

У зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, номер облікової картки платника податків з Державного реєстру НОМЕР_1) до бюджету на р/р №33214815700024, код платежу 13050500, одержувач ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 38032510, МФО 805012 загальну суму податкового боргу по орендній платі за землю у розмірі 223 402 грн. 20 коп. (двісті двадцять три тисячі чотириста дві гривні двадцять копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили 04 березня 2015 року. Суддя З оригіналом згідно. СуддяВ.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник