Постанова № 43094506, 04.03.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2015 року Справа №П/811/433/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Новгородківського районного центру зайнятості

до відповідача: Новгородківської центральної районної лікарні

про стягнення коштів.

Новгородківський районний центр зайнятості звернувся з позовом до Новгородківської центральної районної лікарні про стягнення коштів у розмірі 4 526,94 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач вказує, що у період з 17.06.2014 р. по 05.12.2014 р. на обліку як безробітна в Новгородківцькому районному центрі зайнятості перебувала ОСОБА_1, яка наказом Новогородківської центральної районної лікарні поновлена на роботі згідно з рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 25.11.2014 р. №22-ц/781/2515/14, при цьому всупереч вимог ч.4 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідачем не повернуто суму виплачену ОСОБА_1

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та подав заяву про подальший розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.62). Представником відповідача позовні вимоги визнано у повному обсязі та подано клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження (а.с.63).

На підставі усної ухвали прийнятої в судовому засіданні 04.03.2015 р. та занесеної до журналу судового засідання (а.с.65), подальший розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч.4 ст.122 КАС України.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 17.06.2014 р. подала до Новгородківського районного центру зайнятості заяву про надання їй статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю (а.с.6).

На підставі зазначеної заяви згідно з наказом від 20.06.2014 р. №НТ140620 ОСОБА_1 надано статус безробітної та наказом від 24.06.2014 р. №НТ140624 призначено допомогу по безробіттю (а.с.7).

Рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 25.11.2014 р. ОСОБА_1 поновлено на роботі в Новгородківській центральній районній лікарні на посаді молодшої медичної сестри з 16.06.2014 року (а.с.18-20).

На виконання зазначеного рішення наказом Новгородківської центральної районної лікарні від 05.12.2014 р. №115-Л ОСОБА_1 поновлено на посаді медичної сестри інфекційного відділення з 16 червня 2014 року (а.с.11).

Відповідно до наказу Новгородківського районного центру зайнятості від 09.12.2014 р. №НТ141209 ОСОБА_1 з 05.12.2014 р. припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з поновленням на роботі за рішенням суду (а.с.7, зі зворотного боку, 18-20).

У відповідності до довідки встановлено, що ОСОБА_1 за період перебування на обліку в Новгородківському районному центрі зайнятості виплачено допомогу по безробіттю у загальному розмірі 4 526,94 грн. (а.с.40).

11 грудня 2014 року Новгородківським районним центром зайнятості видано наказ №01-501/1 щодо стягнення з Новгородківської центральної районної лікарні суму виплаченого забезпечення та вартості надання соціальних послуг безробітній ОСОБА_1 в розмірі 4 526,94 грн. як таку, що виплачена безробітній в разі поновлення її на роботі за рішенням суду (а.с.9).

При цьому позивачем 11.12.2014 р. вручено відповідачу претензію №01-501 від 11.12.2014 р. на суму 4 526,94 грн. (а.с.10).

Зазначена сума Новгородківською центральною районною лікарнею на час розгляду справи не сплачена, що підтверджено представником відповідача у судовому засіданні.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. №5067-VI безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи. Згідно з п.1 ч.1 ст.43 Закону №5067-VI статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно з п.2 ч.1 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні мають право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та цього Закону.

На підставі п.2 ч.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі поновлення на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.

У відповідності до ч.4 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. №1533-ІІІ із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

При цьому, з огляду на зміст п.1.ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. №2464-VI роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 р. №60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 р. №7-1 рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти.

З аналізу зазначених норм суд дійшов висновку, що особи, які зареєстровані безробітними мають право на матеріальне забезпечення, водночас, у разі поновлення таких осіб на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили роботодавець зобов'язаний відшкодувати суму забезпечення виплаченого безробітному.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги визнання відповідачем позовних вимог у повному обсязі та зважаючи на відсутність у матеріалах справи доказів сплати коштів у сумі 4 526,94 грн. суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Новгородківської центральної районної лікарні, код ЄДРПОУ 01995219 (28200, смт. Новгородка Кіровоградської області, вул. Кірова, 37) на користь Новгородківського районного центру зайнятості кошти у розмірі 4 526,94 грн. (чотири тисячі п'ятсот двадцять шість грн. 94 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт