Постанова № 43083184, 03.03.2015, Голованівський районний суд Кіровоградської області

Справа № 386/188/15-п

Провадження № 3/386/69/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2015 року

смт. Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області

в складі головуючої суддя Рудь Н. В.

секретаря судового засідання О.О. Максютенко

з участю прокурора Т.Є. Дубової

розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Голованівського району Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, паспорт серії ЕА 443350, виданий Голованівським РВ УМВС України в Кіровоградській області 06.05.1998р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого Вербівським сільським головою, пільг не має, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3

за ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

20.02.2015 року прокуратурою Голованівського району Кіровоградської області було складено протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1, який будучи головою Вербівської сільської ради, порушив вимоги пп. 1,2 ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а саме не повідомив про факт наявності конфлікту інтересів в ході виконання ним повноважень посадової особи місцевого самоврядування.

В судовому засіданні прокурор повідомив про те, що рішенням 1-ї сесії 6-го скликання Вербівської сільської ради від 16.11.2010 року за №1 «Про підсумки виборів сільської ради та сільського голови» обрано сільським головою Вербівської сільської ради 6-го скликання ОСОБА_1, що також підтверджено постановою №5 від 04.11.2010 року Вербівської сільської виборчої комісії про обрання Вербівським сільським головою ОСОБА_1

Згідно ст.8 Закону України «Про проходження служби в органах місцевого самоврядування» посадові особи місцевого самоврядування зобов»язані дотримуватися Конституції і законів України, інших нормативно-правових актів, актів органів місцевого самоврядування; забезпечувати відповідно до їх повноважень ефективну діяльність органів місцевого самоврядування; додержання прав та свобод людини і громадянина; постійно вдосконалювати організацію своєї роботи, підвищувати професійну кваліфікацію та інш.

З урахуванням вимог пп. «в» п.1 ч.1 ст.4 Закону Вербівський сільський голова ОСОБА_1 є суб»єктом відповідальності за корупційні правопорушення та на нього поширюються вимоги та обмеження, передбачені Законом.

11.11.2014 року відбулася 40-ва сесія 6-го скликання Вербівської сільської ради, на розгляд якої сільським головою було винесені ряд питань, в т.ч. і про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_2, яку проводив сільський голова.

На сесії було ухвалене рішення №183 від 11.11.2014 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок», яким затверджено проект землеустрою та надано у власність земельну ділянку, яка розташована за адресою: с. Вербове вул.Шевченка, 36 Голованівського району Кіровоградської області, ОСОБА_2 загальною площею 0,542 га. для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у запасі (по угіддях рілля), яке було підписане Вербівським сільським головою ОСОБА_1

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 являється рідним братом ОСОБА_1, відносно якого було включено в розпорядження №20 від 10.11.2014 року питання до порядку денного сесії Вербівської сільської ради, винесено на розгляд сесії та в подальшому підписано рішення №183 від 11.11.2014 року( підтверджується поясненнями сільського голови ОСОБА_1 та депутатів Вербівської сільської ради ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, ОСОБА_2С.)

Відповідно до ст.1 Закону «конфлікт інтересів» - суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об»єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Під час включення даного питання до порядку денного та винесення його на розгляд депутатів сільської ради, під час підписання ухваленого рішення, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність земельну ділянку ОСОБА_2, в діяльності Вербівського сільського голови ОСОБА_1 виник конфлікт інтересів, а саме суперечність між особистими майновими інтересами близьких йому осіб (рідного брата) та його службовими повноваженнями, наявність якої впливає на об»єктивність та неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення дій під час виконання наданих їй повноважень.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю, щиро кається, пояснює свої дії незнанням законодавства.

Заслухавши прокурора, ОСОБА_1, вивчивши подані прокурором матеріали, суд дійшов до висновку, що ОСОБА_1, являючись посадовою особою місцевого самоврядування, вчинив адміністративне корупційне правопорушеня, відповідальность за яке передбачена ст. 172-7 КУпАП, що полягає у неповідомленні секретаря Вербівської сільської ради та депутатів відповідної ради про наявність конфлікту інтересів під час видання розпорядження №20 від 10.11.2014 року про рішення щодо затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_2, який є його рідним братом.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалами перевірки, доданими до справи документами.

В діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбачений ст. 172-7 КУпАП .

Керуючись ст. 172-7 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 36,54 (тридцять шість грн. 54 коп. ) отримувач коштів УДКСУ у Голованівському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37791599, банк отримувача ГУ КСУ у Кіровоградській області, код банку отримувача (МФО) 823016, рахунок отримувача 31215206700111, код класифікації доходів бюджету - 22030001.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілим протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови, але оскарження постанови не зупиняє її виконання.

Суддя ОСОБА_7