Ухвала суду № 43074852, 13.03.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13 березня 2015 року справа № 823/404/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - відділ Держземагентства України у Тальнівському районі Черкаської області, Черкаське обласне управління водних ресурсів, про визнання відсутності повноважень суб'єкта владних повноважень та скасування висновку,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить встановити відсутність повноважень сектору містобудування та архітектури Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області в частині визначення ним меж прибережної захисної смуги навколо водойми-ставу площею 13,40 га, розташованої в адміністративних межах Білашківської сільської ради за межами населеного пункту на р. Білашка, що є лівою притокою р. Тальянка; скасувати висновок №73 сектору містобудування та архітектури Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області від 28.08.2014р. (з додатком проекту кадастрового плану, що його погоджено завідувачем сектору Щербатим М.О. 02.09.2014р.) про наявність обмежень прав на використання земельної ділянки АДРЕСА_1 в частині визначення ним прибережної захисної смуги шириною 50 м. навколо ставу площею 13, 40 га.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 23.02.2015р. позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 10.03.2015р.

06 березня 201 року на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 щодо усунення недоліків.

Однак, вказані в ухвалі судді Черкаського окружного адміністративного суду від 23.02.2015р. недоліки позивачем не усунуті в повному обсязі, зокрема позовну вимогу щодо встановлення відсутності повноважень сектору містобудування та архітектури Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області в частині визначення ним меж прибережної захисної смуги навколо водойми-ставу площею 13,40 га, розташованої в адміністративних межах Білашківської сільської ради за межами населеного пункту на р. Білашка, що є лівою притокою р. Тальянка, не приведено у відповідність до ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, позивач у позовній заяві просив скасувати висновок №73 сектору містобудування та архітектури Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області від 28.08.2014р. (з додатком проекту кадастрового плану, що його погоджено завідувачем сектору Щербатим М.О. 02.09.2014р.) про наявність обмежень прав на використання земельної ділянки АДРЕСА_1 в частині визначення ним прибережної захисної смуги шириною 50 м. навколо ставу площею 13, 40 га., однак не привів дану позову вимогу у відповідність до Кодексу адміністративного судочинства, оскільки висновок не є нормативно-правовим актом або актом індивідуальної дії, який зобов'язує позивача до вчинення будь-яких дій, не породжує права та обов'язки для позивача, а відтак не є рішенням в розумінні положень ст. 17 КАС України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач не усунув недоліки, визначені в ухвалі судді Черкаського окружного адміністративного суду від 23.02.2015р.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - відділ Держземагентства України у Тальнівському районі Черкаської області, Черкаське обласне управління водних ресурсів, про визнання відсутності повноважень суб'єкта владних повноважень та скасування висновку повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Повернути ОСОБА_1 суму судового збору в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 70 коп. відповідно до квитанцій №12 від 19.02.2015р. та №95 від 04.03.2015р.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Каліновська