Постанова № 43072793, 10.03.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/390/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2015 року

15 год. 225 хв.

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами, справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайводбуд-17» (код ЄДРПОУ 01035868) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайводбуд-17» (код ЄДРПОУ 01035868, 65031, м. Одеса, вул. Одеська, 43, корпус Г) на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845, заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 та ч. 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком призначених на пільгових умовах) в розмірі 5 001 грн. 87 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (надалі - УПФу в Суворовському районі м. Одеси) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайводбуд-17» (надалі - ТОВ «Дунайводбуд-17») про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайводбуд-17» (код ЄДРПОУ 01035868, 65031, м. Одеса, вул. Одеська, 43, корпус Г) на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845, заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 та ч. 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком призначених на пільгових умовах) в розмірі 5 001 грн. 87 коп. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2, виплачених пенсіонеру ОСОБА_1 за період жовтень 2014 року - грудень 2014 року включно у сумі 5 001 грн. 87 коп., який працював на підприємстві відповідача, останнє повинно відшкодувати заборгованість у сумі 5 001 грн. 87 коп. за вказаний період. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем погашена не була, позивач просить стягнути вказану заборгованість у судовому порядку (аркуші справи 4-7).

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № 5733/15 від 10.03.2015 року від позивача надійшло клопотання за підписом представника за довіреністю про розгляд справи за відсутності представника управління в порядку ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, в якому також зазначив, що позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити (аркуш справи 55).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно. Про причини неприбуття суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав (аркуші справи 49, 53-54).

З урахуванням зазначених обставин, а також клопотання представника позивача, згідно з ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглянута в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Дунайводбуд-17» зареєстровано у встановленому законодавством порядку як юридична особа, код ЄДРПОУ 01035868, адреса: 65031, м. Одеса, вул. Одеська, 43, корпус Г, та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі Одеської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

На підприємстві відповідача, за наданою позивачем інформацією виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що пенсіонер ОСОБА_1 вийшов на пільгову пенсію з підприємства відповідача та має необхідний стаж роботи, відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що дає право на призначення пільгової пенсії та підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (аркуші справи 13, 16, 30, 31зв.).

З 01.01.2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Для запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а» та «б-з» ст. 13 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Судом встановлено, що на підставі розрахунку стажу, заяви про призначення пенсії, протоколу про призначення пільгової пенсії та довідки, пенсіонеру ОСОБА_1 було призначено пільгову пенсію за Списком № 2, яку він фактично отримував, в тому числі у заявленому у позові періоді (жовтень 2014 року - грудень 2014 року), про що свідчать наявні в матеріалах справи довідки про фактичне отримання ОСОБА_1 пільгової пенсії за Списком № 2 за період з жовтня 2014 року по грудень 2014 року (аркуші справи 11-12, 13зв., 31-33).

Таким чином, за період з жовтня 2014 року по грудень 2014 року ТОВ «Дунайводбуд-17» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 має заборгованість у загальній сумі 5 001 грн. 87 коп., що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2, розрахунком позивача суми боргу відповідача та актами звірки (аркуші справи 10, 14, 14зв., 15, 25, 25зв., 26, 34).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 року підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування коштів Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлявся на адресу відповідача розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за спірний період з повідомленням про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2 пенсіонеру ОСОБА_1О.(аркуші справи 17-19, 27-29, 35-36).

Проте, відповідач не сплатив до управління Пенсійного фонду України зазначені в розрахунках суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чим порушив п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, відповідно до якого підприємства щомісяця до 25 числа зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Таким чином, станом на час розгляду і вирішення справи відповідач має заборгованість перед УПФУ в Суворовському районі м. Одеси по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з жовтня 2014 року по грудень 2014 року по пенсіонеру ОСОБА_1 у загальному розмірі 5 001 грн. 87 коп.

Доказів сплати повністю або частково чи оскарження відповідачем заявленої у позові суми до відшкодування суду не надано.

За таких обставин, згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України №1058-IV від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991 року, розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року, заявлену до стягнення заборгованість слід стягнути з відповідача в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному та об'єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 у сумі 5 001 грн. 87 коп., суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайводбуд-17» (код ЄДРПОУ 01035868) про стягнення з Одеського монтажного управління Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайводбуд-17» (код ЄДРПОУ 01035868, 65031, м. Одеса, вул. Одеська, 43, корпус Г) на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845, заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 та ч. 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком призначених на пільгових умовах) в розмірі 5 001 грн. 87 коп. є обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайводбуд-17» (код ЄДРПОУ 01035868, адреса: 65031, м. Одеса, вул. Одеська, 43, корпус Г) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайводбуд-17» (код ЄДРПОУ 01035868, 65031, м. Одеса, вул. Одеська, 43, корпус Г) на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845, заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 та ч. 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком призначених на пільгових умовах) в розмірі 5 001 грн. 87 коп. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дунайводбуд-17» (код ЄДРПОУ 01035868, адреса: 65031, м. Одеса, вул. Одеська, 43, корпус Г) на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на р/р 256043013704 в ООУ ВАТ «Ощадбанк України», МФО 328845, заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 та ч. 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (пенсій за віком призначених на пільгових умовах) в розмірі 5 001 (п'ять тисяч одна) грн. 87 (вісімдесят сім) коп.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан