Постанова № 43060646, 12.03.2015, Петриківський районний суд Дніпропетровської області

ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 187/222/15-п

3/0187/64/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" березня 2015 р. Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Соловйова І.М., за участі секретаря судового засідання Запари А.І., розглянувши в смт. Петриківка у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровської області; місце проживання та реєстрації Дніпропетровська область, Петриківський район, с. Іванівка, вул. Польова 45; освіта вища; одружена; працює заступник директора з виховної роботи професійно-технічного училища №79 (смт. Петриківка); (НОМЕР_1 виданий Петриківським РВ УМВС України в Дніпропетровській області 02.01.2002 року, ІН. НОМЕР_2);

за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, -

за участі прокурора Костюченка М.С., підсудної ОСОБА_1,

Встановив:

27.02.2015 року до суду від прокурора Петриківського району Дніпропетровської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1

Згідно протоколу №1 від 27.02.2015 року ОСОБА_1 відповідно наказу 13-к/1 від 17.02.2010 року директора професійно-технічного училища №79 призначено на посаду заступника директора училища з навчально-виробничої частини професійно-технічного училища №79. У подальшому на підставі наказу №04-ктр від 23.01.2015 року директора професійно-технічного училища №79 ОСОБА_1І переведено на посаду заступника директора училища з виховної роботи з 01.02.2015 року.

Навчальний заклад створено у 1963 році наказом Державного Комітету професійно технічної освіти України № 24 відповідно до пропозицій Петриківської районної ради депутатів трудящих від 05.06.1963 року.

У подальшому наказом Дніпропетровського обласного управління профтехосвіти від 27.08.1984 шляхом реорганізації СПТУ №9 створено Професійно-технічне училище №79.

Згідно ст. 81 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Професійно-технічне училище №79 створено розпорядчим актом органу державної влади, у звязку з чим є юридичною особою публічного права.

Згідно статуту, затвердженого начальником управління освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації ОСОБА_2 та зареєстровано розпорядженням голови Петриківської районної державної адміністрації 04.02.2003, Професійно-технічне училище №79 є підпорядкованим управлінню освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації та є державним професійно-технічним навчальним закладом другого атестаційного рівня.

Відповідно до посадової інструкції від 01.09.2010 року ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права та відноситься до посадових осіб вказаних в п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" від 07.04.2011 № 3206-VI (далі Закон № 3206-VI), тобто є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону № 3206-VI особи, зазначені у пункті 1, п.п. «а» п.2 ч. 1 ст. 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону.

Крім того, згідно з п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 16 від 11.01.2012 року "Про затвердження порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента" декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах зазначених осіб.

Проте, ОСОБА_1, у порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону № 3206-VI до 01.04.2014 року та станом на теперішній час декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік за формою, передбаченою Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» за місцем роботи (служби) не надала.

Відповідно до довідки №70 від 25.02.2015, наданої професійно-технічним училищем №79 до прокуратури Петриківського району станом на 25.02.2015 декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік заступником директора з виховної роботи професійно-технічного училища №79 ОСОБА_1 не надано.

Таким чином, прокурор дійшов висновку, що ОСОБА_1, працюючи на посаді заступника директора училища з навчально-виробничої частини професійно-технічного училища №79, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, яка одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету, та відповідно до ч.1 ст. 4 Закону № 3206-VI є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, не подала до відділу кадрів професійно-технічного училища №79, який знаходиться за адресою: вул. Леніна,73, смт. Петриківка, Петриківського району Дніпропетровської області, декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік, чим навмисно порушила ч.1 ст. 12 Закону № 3206-VI та скоїла адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні правопорушник свою вину визнала, розкаялася, пояснила, що декларацію почала оформлювати, однак через сімейні негаразди фактично забула про необхідність її подання. На даний час декларацію нею здано до відділу кадрової роботи. Просить суворо не карати.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винною та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Суд зазначає, відповідно до ст. 21 Закону № 3206-VI за вчинення корупційних правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 4 цього Закону, притягуються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності в установленому законом порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 з 17.02.2010 року по 01.02.2015 року займала посаду заступника директора училища з навчально-виробничої частини професійно-технічного училища №79, а тому, як особа з числа зазначених у пп. "а" п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону № 3206-VI, зобов'язана за змістом п. 1 ст. 12 цього Закону подавати за місцем служби в якості державного службовця декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за відповідною формою.

Вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 27.02.2015 року, складеного прокурором Петриківського району Дніпропетровської області ОСОБА_3; довідкою ПТУ №79 від 25.02.2015 року, згідно якої ОСОБА_1 у 2013-2014 році займала посаду заступника директора з навчально-виробничої роботи та у 2014 році декларацію про доходи за 2013 рік не подавала; листом директора ПТУ №79 від 26.02.2015 року, згідно яким директор неодноразово особисто та у присутності керівного складу училища повідомляв ОСОБА_1 про необхідність подання декларації; копією трудової книжки ОСОБА_1, згідно якої остання з 17.02.2010 року по 01.02.2015 року займала посаду заступника директора училища з навчально-виробничої частини професійно-технічного училища №79; наказами директора ПТУ №79 № 13-к/1 від 17.02.2010 року про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника директора училища з навчально-виробничої частини професійно-технічного училища №79 та №04-ктр від 23.01.2015 року про переведення ОСОБА_1І на посаду заступника директора училища з виховної роботи з 01.02.2015 року; Копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Професійно-технічне училище №79 17.07.1992 року; довідкою АБ №446634 з ЄДРПОУ що організаційно-правова форма за КОПФГ ПТУ №79 державна організація (установа, заклад); посадовою інструкцією заступника директора з навчально-виробничої роботи затвердженої 01.09.2010 року згідно якої заступник призначається директором за узгодженням з головним управлінням освіти і науки облдержадміністрації, є його першим заступником і працює під його безпосереднім керівництвом; статутом ПТУ №79 затвердженого 03.02.2003 року, згідно яким ПТУ №79 є державним професійним технічним навчальним закладом другого атестаційного рівня, що входить до системи освіти, забезпечує реалізацію потреб громадян у професійно-технічній освіті, оволодінні робітничими професіями, спеціальностями, кваліфікацією відповідно до їх інтересів, здібностей, стану здоров'я; та даними, що містяться в матеріалах справи, які узгоджуються з поясненнями ОСОБА_1

Протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 складений уповноваженою особою відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.

Таким чином, суд вважає встановленим, що ОСОБА_1 своїми діями, які виразилися в неподанні декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При визначенні виду та розміру стягнення, суд враховує характер і тяжкість правопорушення, особу порушника, ступінь провини і обставини, які пом'якшують та обтяжують відповідальність. Так ОСОБА_1 свою вину визнала повністю, щиро розкаялася, що суд вважає помякшуючими обставинами. Також суд враховує, що правопорушник одружена, за місцем роботи характеризується позитивно, відомості про притягнення до кримінальної та адміністративної відповідальності відсутні.

Обставини, що обтяжують покарання судом не встановлено.

Підстави для застосування положень ст. 22 КУпАП відсутні.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та враховуючи наявність помякшуючих обставин накласти стягнення у вигляді мінімального штрафу.

Керуючись ст.ст. 172-6, 280, 283-285, 289, 294 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) грн. на користь держави.

Штраф повинен бути сплачено добровільно протягом пятнадцяти днів.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп. (реквізити: код ЄДРПОУ суду 26371366; Р/Р 31215206700225; КБК 22030001; отримувач УДКСУ у Петриківському районі Дніпропетровської області; ОКПО 37320300; МФО 805012; банк отримувач ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області).

Термін предявлення виконавчого документа становить три місяці з моменту винесення постанови про накладення адміністративного стягнення тобто до 13.06.2015 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десяти денний строк з дня винесення постанови.

Суддя

ОСОБА_4