Постанова № 43053504, 11.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 березня 2015 р. № 820/1700/15

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд про стягнення з відповідача податкового боргу в розмірі 895 127,12 грн., що виник за період з 01.12.2013 р. по 31.01.2015 р.та на теперішній час є непогашеним.

Представники сторін до суду надали заяви про вирішення справи в порядку письмового провадження, при цьому відповідачем були надані заперечення проти адміністративного позову, в яких зазначено, що в даному випадку у податкового органу не має законих підстав для стягнення з підприємства вказаних коштів.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності вказаних осіб на підставі наявних в ній доказів у письмовому провадженні, згідно до приписів ч. 6 ст. 128 КАСУ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що КП Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" перебуває на обліку платників податків в ДПІ у Балаклійському районі ГУ Міндоходів у Харківській області з 05.09.2006р. за № 783, код ЄДРПОУ: 34328904.

Як свідчать докази у справі, КП Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" має відкриті на своє ім'я в національній валюті України (гривні) банківські рахунки в наступних банках:

1. ПАТ "Мегабанк" м. Харків (МФО 351629) № 260026404;

2. ПАТ "Мегабанк" м. Харків (МФО 351629), № 35444001004420;

3. Філія Харківське обласне управління ВАТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823) № 260003013273;

4. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 26006300033273;

5. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 26039300033273,

6. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 260093023273,

7. Харківське ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків (МФО 351533) № 26004060815818;

8. Харківське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Харків (МФО 351533) № 26055060803318;

9. ГУ ДКСУ у Харківській області (МФО 851011) № 37124006004420;

10. ГУ ДКСУ у Харківській області (МФО 851011) № 37127003004420,

11. АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005) № 26004060759200;

12. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 260443013273,

13. ГУ ДКСУ у Харківській області (МФО 851011) № 35449101033523,

14. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 26004300013273;

15. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), №2603330113273;

16. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 26036301013273;

17. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 26038301033273.

Судом встановлено, що станом на 31.12.2014 р. у КП Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" мається податковий борг у сумі 188005,08 грн. (основний борг - 187349,00 грн., пеня - 656,08 грн.), що підтверджується актом звірки № 3103-20 від 14.01.2015 р., підписаним сторонами, тобто, сума боргу в розмірі 895 127,12 грн., що є предметом спору у цій справі, є недоведеною в розумінні вимог ст. 71 ч. 1 КАСУ, а саме: кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

При вирішенні даного спору, суд враховує наступні нормативні положення.

Так, відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та в розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 36.1 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 19-1.1.22 ст. 19-1 Податкового кодексу України однією із функцій контролюючих органів є здійснення погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Згідно з п.п. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Так, суд зазначає, що згідно Закону України "Про теплопостачання" від 02.06.2005 р. №2633-ІУ та Постанови Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 р. № 217 "Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу" (Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 568 від 08.10.2014 р.) для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу підприємством 22.07.2014 року на підставі Договору банківського рахунку (у національній та іноземній валюті) № 2603/3273 у банківській установі ПАТ "Державний ощадний банк України" відкрито поточні рахунки із спеціальним режимом використання), для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію за категоріями споживачів «населення», «бюджетні установи», «інші споживачі», згідно яких у відсотковому відношенні буде проводитися перерахування коштів на рахунок ПАТ "ПАК" "Нафтогаз України" за спожитий природній газ.

Ст. 1 Закону України "Про теплопостачання" зазначено, що поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу (далі - рахунки із спеціальним режимом використання) - рахунки теплопостачальної організації, відкриті в уповноваженому банку і призначені для зарахування коштів, що вносяться споживачами теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково використовується природний газ, що постачається гарантованим постачальником. Гарантований постачальник - вживається у значенні, визначеному Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу" , а саме визначене у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, газопостачальне підприємство, яке не має права відмовити споживачу в укладенні договору на постачання природного газу.

Суд звертає увагу, що відповідно до довідки ПАТ Державний ощадний банк України від 22.07.2014 р. № 262 р/р № 26038301033273, №2603330113273, № 26036301013273 є рахунками із спеціальним режимом використання, отже, на ці кошти не може бути звернено стягнення за грошовими зобов'язаннями відповідача.

Таким чином, у КП Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" мається податковий борг у розмірі 188005,08 грн., який підлягає перерахуванню до бюджету, що відповідачем до теперішнього часу не вчинено, у зв'язку з чим у суду маються правові підстави для задоволення адміністративного позову в цій частині.

Щодо решти позовних вимог, то вони є недоведеними та спростовуються вищевикладеними обставинами.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160, 162, КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" (юридична адреса: 64200, Харківська область, м. Балаклія, вул. Алієва, 72, код ЄДРПОУ 34328904) на користь Державного бюджету України податковий борг в розмірі 188005,08 (сто вісімдесят вісім тисяч п'ять) грн. 08 коп., з рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків. а саме:

1. ПАТ "Мегабанк" м. Харків (МФО 351629) № 260026404.

2. ПАТ "Мегабанк" м. Харків (МФО 351629), № 35444001004420.

3. Філія Харківське обласне управління ВАТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823) № 260003013273.

4. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 26006300033273.

5. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 26039300033273.

6. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 260093023273.

7. Харківське ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків (МФО 351533) № 26004060815818.

8. Харківське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Харків (МФО 351533) № 26055060803318.

9. ГУ ДКСУ у Харківській області (МФО 851011) № 37124006004420.

10. ГУ ДКСУ у Харківській області (МФО 851011) № 37127003004420.

11. АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005) № 26004060759200.

12. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 260443013273.

13. ГУ ДКСУ у Харківській області (МФО 851011) № 35449101033523.

14. Філія Харківське обласне управління АТ Ощадбанк, м. Харків (МФО 351823), № 26004300013273.

В іншій частині позовних вимог у задоволенні - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Самойлова В.В.