Ухвала суду № 43030312, 24.02.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 р.Справа № 820/17700/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Русанової В.Б. , Курило Л.В.

за участю секретаря судового засідання Дудки О.А.

за участю сторін : представника позивача - Юркова Т.С.

представника відповідача - Ковальчук Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2015р. по справі № 820/17700/14

за позовом Публічного акціонерного товариства "Харківгаз"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Публічне акціонерне товариство "Харківгаз" (далі - ПАТ "Харківгаз") звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі - СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ Міндоходів) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень № 0000094801 від 22.04.2014 року та № 0000084801 від 18.04.2014 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.20015 року вищезазначений позов задоволено.

Відповідач не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на незаконність рішення суду першої інстанції в зв'язку з ненаданням належної правової оцінки обставинам справи та невірним застосуванням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2015 року та прийняти нове судове рішення, яким відмовити у задоволені позову у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: вимог Податкового кодексу України, КАС України та не відповідність висновків суду обставинам справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважає, що вимоги апеляційної скарги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що ПАТ "Харківгаз" належним чином зареєстрований в якості юридичної особи та перебуває на податковому обліку в СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ Міндоходів.

За результатами планової документальної виїзної перевірки ПАТ "Харківгаз" з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року, відповідачем складено акт перевірки від 14.05.2013 року № 268/47.1-03/03359500, та на його підставі прийняті податкові повідомлення-рішення від 29.05.2013 року № 0000234701, № 0000264701, № 0000244701, № 0000254701.

ПАТ "Харківгаз" не погодилось з податковими повідомленнями - рішеннями № 0000234701, № 0000264701, № 0000244701 від 29.05.2013 року та 06.06.2013 року звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ Міндоходів про їх скасування.

За наслідками судового оскарження, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2013 року по справі №820/4597/13-а, адміністративний позов ПАТ "Харківгаз" до СДПІ ОВП у м. Харкові МГУ Міндоходів про скасування вищезазначених податкових повідомлень-рішень - задоволено частково, скасовано податкове повідомлення - рішення № 0000234701 від 29.05.2013 року в частині нарахування основного платежу та штрафних санкцій у розмірі 20362,50 грн., з яких 12381,00 грн. - основний платіж, 7981,50 грн. - штрафна санкція, скасовано податкове повідомлення - рішення № 0000264701 від 29.05.2013 року в частині нарахування основного платежу та штрафних санкцій у розмірі 85911,00 грн., з яких 82814,00 грн. - основний платіж, 3097,00 грн. - штрафна санкція, в іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2014 року у справі № 820/4597/13-а апеляційну скаргу ПАТ "Харківгаз" залишено без задоволення, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2013 року по справі № 820/4597/13-а залишено без змін.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив , що податкові повідомлення - рішення № 0000094801 від 22.04.2014 року та № 0000084801 від 18.04.2014 року були прийняті в результаті зменшення в судовому порядку грошового зобов'язання по скасованим податковим повідомленням рішенням № 0000264701, № 0000244701, № 0000234701 від 29.05.2013 року, тобто є похідними та підлягають скасуванню

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції виходячи з наступних підстав.

На підставі ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 3. 4 наказу Міністерства фінансів України № 1236 від 28.11.2012 року "Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків" передбачено - якщо за результатами адміністративного або судового оскарження грошове зобов'язання, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість зменшується, то до платника податків направляється податкове повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов'язання, якому присвоюється номер та яке вноситься до відповідного реєстру податкових повідомлень-рішень у порядку, передбаченому пунктом 3.3 цього розділу.

Відповідно до п. п. 5. 1. 4 п. 5. 1 Порядку, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні органу державної податкової служби.

Відповідно до п. 5. 3 Порядку у випадках, визначених підпунктами 5. 1. 2 і 5. 1. 4 пункту 5. 1 цього розділу, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов'язання.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2014 року по справі № 820/4597/13-а зменшено суму грошового зобов'язання, передбаченого податковими повідомленнями - рішеннями № 0000234701, № 0000264701, №0000244701 від 29.05.2013 року та прийнято нові податкові повідомлення - рішення № 0000094801 від 22.04.2014 року та № 0000084801 від 18.04.2014 року, які є предметом оскарження в даній справі.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 09.07.2014 року касаційну скаргу ПАТ "Харгівгаз" задоволено частково, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2014 року у справі № 820/4597/13-а скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов ПАТ "Харгівгаз" задоволено частково, а саме: скасовано податкове повідомлення-рішення №0000234701 від 29.05.2013 року, в решті постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.10.2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2014 року у справі скасовано, справу №820/4597/13-а в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

За наслідками повторного розгляду справи за позовом ПАТ "Харгівгаз", постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.09.2014 року у справі № 820/4597/13-а позов ПАТ "Харківгаз" задоволено в повному обсязі: скасовані податкові повідомлення - рішення СДПІ ОВП у м.Харкові МГУ Міндоходів № 0000264701 та № 000244701 від 29.05.2013 року, вказана постанова була залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2014 року

Із урахуванням вищевикладеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що на даний час податкові повідомлення - рішення СДПІ ОВП у м.Харкові МГУ Міндоходів № 0000234701, № 0000264701, № 0000244701 від 29.05.2013 року є скасованими за рішеннями судів, які набрали законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Підпунктами 60. 1. 4 та 60. 1. 5 пункту 61. 1 статті 60 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у разі, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі; рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що податкові повідомлення - рішення № 0000094801 від 22.04.2014 року та № 0000084801 від 18.04.2014 року були прийняті в результаті зменшення в судовому порядку грошового зобов'язання по скасованим податковим повідомленням рішенням № 0000264701, № 0000244701, № 0000234701 від 29.05.2013 року, тобто є похідними та підлягають скасуванню.

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.01.2015р. по справі № 820/17700/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В.Судді Русанова В.Б. Курило Л.В. Повний текст ухвали виготовлений 27.02.2015 р.