Постанова № 43029973, 06.03.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 березня 2015 року Справа № 823/2605/14

11 год. 30 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді: Гараня С.М.,

при секретарі: Рахліній В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву голови громадської організації «Репортаж інформація консалтинг аналітика» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 26.09.2014 р. в адміністративній справі № 823/2605/14 за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до громадської організації «Репортаж інформація консалтинг аналітика» про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

29.08.2014 р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області, в якому просила припинити юридичну особу - громадську організацію «Репортаж інформація консалтинг аналітика».

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 26.09.2014 р. в адміністративній справі № 823/2605/14 позов ДПІ у м. Черкасах ГУ Міндоходів у Черкаській області до ГО «Репортаж інформація консалтинг аналітика» про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством задоволено повністю. Припинено юридичну особу - ГО «Репортаж інформація консалтинг аналітика» (18034, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Ярослава Галана, буд. 19/1, кв. 37, ідентифікаційний код 38668375).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2014 р. апеляційну скаргу ГО «Репортаж інформація консалтинг аналітика» на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 26.09.2014 р. у справі № 823/2605/14 повернуто особі, яка її подала.

04.02.2015 р. до Черкаського окружного адміністративного суду з заявою звернувся голова ГО «Репортаж інформація консалтинг аналітика», в якій просив переглянути за нововиявленими обставинами рішення суду від 26.09.2014 р. у справі № 823/2605/14.

Обґрунтовуючи заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заявник вказав, що після отримання позовної заяви про припинення юридичної особи ним було подано податкову звітність про використання коштів неприбуткових операцій від 22.09.2014 р. Також заявник зазначає, що відповідач особисто не міг бути присутнім та надати необхідні пояснення на засіданні Черкаського окружного адміністративного суду 26.09.2014 р., оскільки в той час проходив військову службу на посаді снайпера стрілецького взводу стрілецької роти в/ч пп В2332.

Представник заявника (відповідача у справі) до зали судового засідання не з'явився, 04.03.2015 р. надав заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності, на підставі наявних матеріалів справи.

Представник позивача (ДПІ у м. Черкасах ГУ Міндоходів у Черкаській області) у судове засідання також не прибув, проте подав клопотання про розгляд заяви про перегляд справи за нововиявленими обставинами без його участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглядається у письмовому провадженні.

Дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що заява про перегляд судового рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи постанову від 26.09.2014 р. у справі № 823/2605/14, суд виходив з того, що відповідач ГО «Репортаж інформація консалтинг аналітика» з моменту державної реєстрації не подавала податкову звітність, що підтверджується довідкою позивача від 02.07.2014 р. № 20763/23-01-15-0121, що є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством.

Суд зазначає, що разом з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявником була подана копія податкової декларації з ПДВ за 2013 р. (зареєстрована в податковому органі 22.09.2014 р., а.с.35-36).

Беручи до уваги, що при прийнятті постанови від 26.09.2014 р. у справі № 823/2605/14 суд не встановив обставину щодо подання відповідачем податкової звітності з ПДВ за 2013 р. від 22.09.2014 р., суд вважає, що зазначена обставина має значення для прийняття судового рішення та є нововиявленою.

Крім цього, судом прийнято до уваги також ту обставину, що на час розгляду справи № 823/2605/14 ОСОБА_1, який у відповідності до витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців є керівником (головою) ГО «Репортаж інформація консалтинг аналітика» не міг прибути до зали судового засідання в зв'язку з проходженням на той час військової служби на посаді снайпера стрілецького взводу стрілецької роти в/ч пп В2332, що підтверджується наданою ним довідкою від 15.01.2015 р. № 38 про безпосередню участь особи у проведенні антитерористичної операції, забезпеченні її проведення і захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України (а.с.37).

З урахуванням вищевказаних обставин, суд дійшов висновку, що постанова суду від 26.09.2014 р. у справі № 823/2605/14 підлягає скасуванню, а справа - новому розгляду.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, встановлених законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом.

Частиною 8 ст.19 Господарського кодексу України передбачено обов'язок усіх суб'єктів господарювання, відокремлених підрозділів юридичних осіб, виділених на окремий баланс, вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.

Пунктом 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 р. визначено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до пункту 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: - календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; - календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); - календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; - календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; - календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Як встановлено матеріалами справи, відповідачем була подана до податкового органу податкову звітність з ПДВ за 2013 р.

Частиною 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» № 755-IV від 15.05.2003 р., що є спеціальним в частині регулювання відносин, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців, в свою чергу, визначено, що неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.

Беручи до уваги виконання відповідачем обов'язку по поданню податкової звітності, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 41, 86, 159, 162, 252-253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву голови громадської організації «Репортаж інформація консалтинг аналітика» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 26.09.2014 р. в адміністративній справі № 823/2605/14 - задовольнити.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 26.09.2014 р. в адміністративній справі № 823/2605/14 про припинення юридичної особи громадської організації «Репортаж інформація консалтинг аналітика» (18034, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Ярослава Галана, буд. 19/1, кв. 37, ідентифікаційний код 38668375) - скасувати.

В задоволенні адміністративного позову державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до громадської організації «Репортаж інформація консалтинг аналітика» про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань