Ухвала суду № 43028313, 10.03.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у забезпеченні позову

10 березня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/751/15-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава - 2007" про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтава - 2007" до Реєстраційної служби Лохвицького районного управління юстиції Полтавської області про визнання неправомірними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2015 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтава - 2007" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Реєстраційної служби Лохвицького районного управління юстиції Полтавської області про визнання неправомірними та скасування рішень державного реєстратора №19122484, №19122493, №19116450, №19123614, №19111238 від 05.02.2015, №19299064, №19295731, №19302129, №19300959, №19299888, №19305966 від 12.02.2015, №19307222, №19314942, №19313919, №19318705, №19323108, №19321536, №19322236 від 13.02.2015, зобов'язання відповідача здійснити державну реєстрацію речових прав оренди земельних ділянок згідно договору оренди, укладеного між ТОВ "Полтава - 2007" та Лохвицькою РДА в редакції на 21.11.2012, щодо земельних ділянок кадастровий номер 5322688400:00:003:0095 площею 1.3200 га, кадастровий номер 5322688400:00:004:0358 площею 53.5600 га, кадастровий номер 5322688400:00:001:4033 площею 25.500 га, кадастровий номер 5322688400:00:001:4013 площею 5.0200 га, кадастровий номер 5322688400:00:004:359 площею 16.0000 га, кадастровий номер 5322688400:00:002:0266 площею 1.3500 га, кадастровий номер 5322688400:00:003:0092 площею 9.1000 га, кадастровий номер 5322688400:00:001:4012 площею 26.9200 га, кадастровий номер 5322688400:00:001:4018 площею 1.5000 га, кадастровий номер 5322688400:00:001:4031 площею 15.3000 га, кадастровий номер 5322688400:00:002:0028 площею 63.3498 га, кадастровий номер 5322688400:00:001:4011 площею 13.7000 га, кадастровий номер 5322688400:00:004:0357 площею 22.6400 га, кадастровий номер 5322688400:00:001:4035 площею 40.4071 га, кадастровий номер 5322688400:00:001:4029 площею 10.7000 га, кадастровий номер 5322688400:00:001:4019 площею 13.7000 га, кадастровий номер 5322688400:00:001:4032 площею 0.9000 га.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 березня 2015 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

Матеріали адміністративного позову містять клопотання про забезпечення позову в порядку статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом заборони до вирішення справи службовим особам реєстраційної служби Лохвицького районного управління юстиції Полтавської області здійснювати державну реєстрацію будь - яких речових прав, крім речових прав, які є предметом цього спору та прав власності, на спірні земельні ділянки.

В обґрунтування клопотання представник позивача посилався на те, що відповідачем відмовлено у проведенні державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, які перебувають у їх користуванні більше трьох років, і здійснення відповідачем державної реєстрації речових прав на ці земельні ділянки за іншими особами під час розгляду справи спричинить істотну шкоду правам ті законним інтересам позивача, і для відновлення їх необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Відповідно до частини 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

В силу приписів частин 3, 4 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України заходами забезпечення адміністративного позову можуть бути зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються, або заборона вчиняти певні дії суб'єкту владних повноважень.

З аналізу положень статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд вбачає, що забезпеченням адміністративного позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених заходів з метою створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Заходи забезпечення позову повинні відповідати критеріям розумності, обґрунтованості і адекватності, забезпечення збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин, запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів учасників даного судового процесу.

Надаючи оцінку обґрунтованості клопотання позивача про забезпечення позову, суд враховує наступне.

Із матеріалів позовної заяви не вбачаються очевидні ознаки протиправності оскаржуваних рішень. Натомість обраний позивачем спосіб забезпечення позову є фактично втручанням у здійснення відповідачем встановлених законодавством повноважень і може спричинити порушення прав та законних інтересів третіх осіб. Крім того, позивачем не надано доказів, які б свідчили про можливе проведення державної реєстрації речових прав на земельні ділянки іншими особами, не обгрунтовано і не надано доказів того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність відмови у заявленому клопотанні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Товариство з обмеженою відповідальністю "Полтава - 2007" в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтава - 2007" до Реєстраційної служби Лохвицького районного управління юстиції Полтавської області про визнання неправомірними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.В. Довгопол