Постанова № 43028032, 17.02.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 р. Справа № 804/19367/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луніної О.С. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2014 року Західно-Донбаська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до КП «Павлоградтеплоенерго» (далі - відповідач) в якому, з урахуванням уточнень, просило суд:

-стягнути кошти з рахунків КП «Павлоградтеплоенерго» в банках, що його обслуговують, в рахунок погашення заборгованості із сплати податку на прибуток в розмірі 2 495 353,06 грн.;

-стягнути кошти з рахунків КП «Павлоградтеплоенерго» в банках, що його обслуговують, в рахунок погашення заборгованості із сплати податку на додану вартість у розмірі 9 474 404,03 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, відповідач перебуває на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків, зборів (обов'язкових платежів), проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме у добровільному порядку не сплачує до бюджету узгоджені податкові зобов'язання з податку на прибуток підприємств та з податку на додану вартість. Тому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати податку на прибуток підприємств у сумі 2 495 353,06 грн. та з податку на додану вартість у сумі 9 474 404,03 грн., шляхом стягнення коштів з відкритих рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Представник позивача надала суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Частиною 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін, в письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне адміністративний позов задовольнити виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що КП «Павлоградтеплоенерго» (код за ЄДРПОУ 03342250) зареєстровано виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 07.02.2003 року, про що зроблено запис за № 04052229Ю0021797 у журналі обліку реєстраційних справ та 28.02.2003 року в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, та знаходиться на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ як платник податків з 28.02.1993 року за №2351.

Як вбачається з позовної заяви і підтверджується матеріалами справи, КП «Павлоградтеплоенерго» станом на 13.11.2014 року має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на прибуток у розмірі 2 495 353,06 грн., а також заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість у розмірі 9 331 465,88 грн., які утворились внаслідок наступного.

Так, підставою нарахування грошових зобов'язань відповідача, за якими рахується податковий борг з податку на прибуток, стали:

- податкова декларація від 25.02.2014 року № 9090608373 у сумі 55565,00 грн. із граничним терміном сплати 26.12.2013 року;

- податкове повідомлення-рішення від 23.10.2014 року № 0003861502 про застосування штрафних санкцій з податку на прибуток у сумі 28 329,71 грн. за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань;

- податкове повідомлення-рішення від 23.10.2014 року № 0003851502 про застосування штрафних санкцій з податку на прибуток у сумі 0,05 грн. за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримано під розпис головним бухгалтером відповідача та ані в адміністративному, ані в судовому порядку не оскаржувались, а тому є узгодженими.

Крім того, відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань нарахована пеня на загальну суму 2 411 458,30 грн.

Таким чином, станом на 13.11.2014 року відповідач має податковий борг із податку на прибуток на загальну суму 2 495 353,06 грн., в тому числі, за деклараціями - 10 740,86 грн., за податковими повідомленнями-рішеннями - 28 329,76 грн., пеня - 2 411 458,30 грн.

Підставою нарахування грошових зобов'язань відповідача, за якими рахується податковий борг з податку на додану вартість, стали:

1 ) податкові декларації:

-від 21.10.2013 року № 9066753597 - у сумі 218 076,00 грн. із граничним терміном сплати 30.10.2013 року;

-від 20.11.2013 року № 9074879643 - у сумі 108 281,00 грн. із граничним терміном сплати 30.11.2013 року;

-від 20.12.2013 року № 9082502808 - у сумі 281 954,00 грн. із граничним терміном сплати 30.12.13 року;

-від 20.01.2014 року № 9088293663 - у сумі 918 831,00 грн. із граничним терміном сплати 30.01.14 року;

-від 20.01.2014 року (уточнююча декларація до декларації від 20.01.2014 року № 9088293663) - у сумі 885,00 грн. із граничним терміном сплати 30.01.14 року;

-від 20.01.2014 року (уточнююча декларація до декларації від 20.01.2014 року № 9088293663) - у сумі 44,00 грн.(самостійно визначений штраф) із терміном сплати 30.01.2014 року;

-від 20.02.2014 року № 9008712586 - у сумі 406 930,00 грн. із граничним терміном сплати 02.03.2014 року;

-від 20.03.2014 року № 9014839169 - у сумі 886640,00 грн. із граничним терміном сплати 30.03.2014року;

-від 28.04.2014 року (уточнююча декларація за податковий період квітень 2013 року) - у сумі 224 000,00 грн. із строком сплати 29.04.2014 року;

-від 28.04.2014 року(уточнююча декларація за податковий період квітень 201З року) у сумі 6 720,00 грн. (самостійно визначений штраф) із строком сплати 29.04. 2014 року;

-віл 18.04.2014 року № 9021733368 - у сумі 654 016,00 грн. із граничним терміном сплати 30.04.2014 року;

-від 19.06.2014 року № 9034939588 - у сумі 110 695,00 грн. із граничним терміном сплати 30.06.2014 року;

-від 18.07.2014 року № 9041314300 - у сумі 209 521,00 грн. із граничним терміном сплати 30.07.2014 року;

-від 20.08.2014 року № 90484101210 - у сумі 275 525,00 гри. із граничним терміном сплати 30.08.2014 року;

-від 19.09.2014 року № 9053804050 - у сумі 258 381,00 грн. із граничним терміном сплати 30.09.2014 року;

-від 20.10.2014 року № 9060449915 - у сумі 194 483,00 грн. із граничним терміном сплати 30.10.2014 року;

2)розстрочена сума податкового боргу відповідно до рішення позивача про розстрочення терткового боргу від 29.03.2013 року № 7/19 - 310 144,45 грн. із граничним строком сплати 30.10.2013 року;

3)нарахування платежу у зв'язку із скасуванням розстрочення податкового боргу відповідно до рішення Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 02.12.13 року № 8 на загальну суму 1 860 866,65 грн. із граничним терміном сплати 02.12.2013 року;

4)процепт за користування розстроченням податкового боргу, розрахований відповідно до п.п. 100.1 ст. 100 Податкового кодексу України, у сумі 170 689,91 грн. із граничним терміном сплати 02.12.2014 року;

5) податкові повідомлення-рішення:

-від 26.06.2014 року № 0002201501 про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань з ПДВ у сумі 1 049 924,38 грн. із граничним терміном сплати 04.08.2014 року;

-26.06.2014 року № 0002191501 про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань з ПДВ у сумі 160 816,90 грн. із граничним терміном сплати 04.08.14 року.

Вказані податкові повідомлення-рішення направлено відповідачу поштовим відправленням з повідомленням про вручення і вручено відповідачу 03.07.2014 року.

Дані податкові повідомлення-рішення ані в адміністративному, ані в судовому порядку не оскаржувались, а тому є узгодженими.

Крім того, відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань нарахована пеня на загальну суму 1 022 041,59 грн.

Отже, станом на 13.11.2014 року відповідач мав податковий борг із ПДВ па загальну суму 9 331 465,88 гри,, в тому числі, за деклараціями - 4 756 982,00 грн., за розстроченими сумами - 310 144,45 грн., за платежами щодо скасування розстрочки - 1 860 866,65 грн., за процентами за користування розстрочкою - 170 689,91 грн., за податковими повідомленнями-рішеннями - 1 210 741,28 грн., за пенею - 1 022 041,59 грн.

01.02.2015 року Західно-Донбаська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з уточненою позовною заявою, якою збільшено суму грошового зобов'язання ,у зв'язку з виникненням новоствореного податкового боргу з ПДВ за податковими деклараціями та в зв'язку з нарахуванням пені за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань відповідачем.

Так, станом на 30.01.2015 року відповідач мас новостворений податковий борг із ПДВ на загальну суму 9 474 404,03 грн,, в тому числі за деклараціями - 4 603 685,30 грн,, за платежами щодо скасування розстрочки - 1 860 866,65 грн., за процентами за користування розстрочкою - 170 689,91грн., за податковими повідомленнями-рішеннями - 1 210 741,28 грн., за пенею 1 628 420,89 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості КП «Павлоградтеплоенерго» перед бюджетом станом на 30.01.2015 року відповідно до розрахунку, який міститься в матеріалах справи, складає 11 969 757,09 грн., з ПДВ - 474 404,03 грн. та з з податку на прибуток - 2 495 353,06 грн.

З метою погашення боргу та відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України Західно-Донбаською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на адресу КП «Павлоградтеплоенерго» направлялись перша податкова вимога №1/630 від 27.05.2003 року про обов'язок платника податків сплатити податковий борг в розмірі 610 354,52 грн., яка вручена особисто головному бухгалтеру КП «Павлоірадтеплоенерго» 02.06.2003 року та друга податкова вимога за №2/824 від 03.07.2003 року про обов'язок платника податків сплатити податковий борг в розмірі 832 994,42 грн., яка також вручена особисто головному бухгалтеру КП «Павлоградтеплоенерго» 03.07.2003 року.

На час подання адміністративного позову кошти на погашення податкового боргу КП «Павлоградтеплоенерго» не сплачені, скасування податкового боргу не відбулось.

Про наявність у КП «Павлоградтеплоенерго» відкритих рахунків у банку свідчить довідка Західно-Донбаської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області станом на 13.11.2014 року, яка знаходиться у матеріалах справи.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та в розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 ПК України визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості перед державою.

Згідно п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом п. 57.1 ст. 57 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відпоідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Отже, відповідачем у визначений законодавством строк не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань з податку на прибуток та податку на додану вартість.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Західно-Донбаської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 72, 86, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» (код ЄДРПОУ - 03342250) на користь Державного бюджету України заборгованість зі сплати податку на прибуток у сумі 2 495 353,06 (два мільйони чотириста дев'яносто п'ять тисяч триста п'ятдесят три гривні шість копійок) грн.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» (код ЄДРПОУ - 03342250) на користь Державного бюджету України заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 9 474 404,03 (дев'ять мільйонів чотириста сімдесят чотири тисячі чотириста чотири гривні три копійки) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Луніна