Постанова № 43016152, 04.03.2015, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/1476/15-а

Провадження №2-а/751/78/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Гордійка Ю.Г.,

при секретарі Ващиліна Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання справу за адміністративними позовами Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанов про стягнення виконавчого збору -

В С Т А Н О В И В:

УПСЗН Новозаводської районної у місті Чернігові ради звернулось до суду з адміністративними позовами до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанов відділу примусового виконання рішень Управління ДВС Головного управління юстиції в Чернігівській області про стягнення виконавчого збору від 31.01.2015 р. ВП № 39268695 та від 31.01.2015 р. ВП № 38496912.

Вказані адміністративні позови ухвалою суду від 13.02.2015 р. об'єднані в одне провадження (а.с.10).

Вимоги адміністративних позовів обґрунтовують тим, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Чернігівській області перебувають виконавчі листи: № 2-а-13269/11, виданий Новозаводським районним судом м. Чернігова 23.07.2013 р. за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради про зобов'язання провести перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік; № 2-а-12108/11, виданий Новозаводським районним судом м. Чернігова 28.05.2013 р. за позовом ОСОБА_2 до УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради про зобов'язання провести перерахунок та виплату щорічної допомоги до 5 травня за 2011 рік. Постановами державних виконавців Відділу примусового виконання рішень від 07.08.2013р. та 13.06.2013р., провадження з виконання вказаних виконавчих листів було відкрито, та надано УПСЗН строк для добровільного виконання рішень суду до 14.08.2013 р. та до 19.06.2013 р. відповідно. Листами від 30.09.2013 р. та від 01.07.2013 р. Управління повідомило Відділ примусового виконання рішень про часткове виконання рішень суду та про причини неможливості виконання рішень в частині виплати допоміг. 04.02.15 р. позивач отримав з Відділу примусового виконання рішень постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 39268695 від 31.01.2015 р. та ВП № 38496912 від 31.01.2015 р, які вважають винесені з порушенням вимог закону, а тому вони є незаконними та підлягають скасуванню. Просили скасувати вищевказані постанови про стягнення з боржника виконавчого збору.

В судове засідання представники сторін не з»явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать розписки.

Від УПСЗН Новозаводської районної у місті Чернігові ради надійшла заява від 04.03.2015 р. про розгляд справи у відсутність їх представника, заявлені позовні вимоги підтримують повністю.

Відповідно до ст. 128 КАС України суд розглядає справу у відсутності учасників судового розгляду, і відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що на виконання виконавчого листа № 2-а-13269/11, виданого 26.07.2013 р. Новозаводським районним судом міста Чернігова, державним виконавцем 07.08.2013 р. відкрито виконавче провадження та зобов'язано боржника виконати рішення суду в строк до 14.08.2013 р.(а.с.6).

На виконання виконавчого листа № 2-а-12108/11, виданого 28.05.2013 р. Новозаводським районним судом міста Чернігова, державним виконавцем 13.06.2013 р. відкрито виконавче провадження та зобов'язано боржника виконати рішення суду в строк до 19.06.2013 р.(а.с.17).

Листами від 30.09.2013 р. та від 01.07.2013 р. Управління повідомило Відділ примусового виконання рішень про часткове виконання рішень суду та про причини неможливості виконання рішень в частині виплати допоміг (а.с.8;18).

31.01.2015 р. старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області винесено постанови про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові виконавчого збору у розмірі 1360 грн. за невиконання рішень суду по адміністративній справі № 2-а-13269/11 та № 2-а-12108/11 (а.с.4;15).

Ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення, буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Згідно зі ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення не майнового характеру у строк, встановлений частиною другою ст. 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір.

Пунктом 3.7.1. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012р. передбачено, що постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю на наступний день після завершення строку, наданого боржнику для самостійного виконання рішення. У постанові про стягнення виконавчого збору визначається розмір виконавчого збору, що підлягає стягненню, зазначений у частині першій статті 28 Закону. Примусове стягнення виконавчого збору здійснюється відповідно до вимог Закону.

Матеріали справи свідчать про те, що постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 39268695 від 31.01.2015 р. та ВП № 38496912 від 31.01.2015 р. були винесені з порушенням строків, визначених Законом України «Про виконавче провадження» та п.3.7.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012р., з огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги УПСЗН Новозаводської районної у місті Чернігові ради підлягають задоволенню, а постанови старшого державного виконавця про стягнення виконавчого збору ВП № 39268695 від 31.01.2015 р. та ВП № 38496912 від 31.01.2015 р, підлягають скасуванню.

Керуючись ст.ст. 2-9, 69-71, 158-163, 181, КАС України, Законом України "Про виконавче провадження", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради до Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 39268695 від 31.01.2015 р. - задовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Постилякової М.Б. відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 31 січня 2015 року у виконавчому провадженні № 39268695 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради виконавчого збору у розмірі 1360,00 гривень.

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради до Головного управління юстиції у Чернігівській області про скасування постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 38496912 від 31.01.2015 р, - задовольнити.

Скасувати постанову старшого державного виконавця Постилякової М.Б. відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 31 січня 2015 року у виконавчому провадженні № 38496912 про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради виконавчого збору у розмірі 1360,00 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.Г. Гордійко