Постанова № 43006947, 27.04.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2011 року о 10 год. 54 хв. Справа № 2а-10628/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя

до Приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення 5567 грн. 55 коп. податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (надалі - позивач або ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя) звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач або ПП ОСОБА_1) про стягнення 5567 грн. 55 коп. податкової заборгованості з податку на додану вартість.

Від представника позивача надійшло 27.04.2011 клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні. Позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не прибув, про причини не прибуття не повідомив. Також, не надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю. Про дату, час та місце призначення судового засідання повідомлявся належним чином.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серії НОМЕР_2, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за адресою: 69001, АДРЕСА_1. ПП ОСОБА_1 має ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

І. Згідно акту №1314/17-1/121-2886912474 складеного 23.07.2008 співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя за результатами документальної невиїзної перевірки відповідачем, в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пп.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» не подана своєчасно податкова звітність.

Так, ПП ОСОБА_1 своєчасно не подані податкові декларації з податку на додану вартість за період з 01.02.2008 по 31.05.2008.

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 29.07.2008 відносно ПП ОСОБА_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0013991701/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 680 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. - основного платежу, 680 грн. 00 коп. - штрафні (фінансові) санкції). Податкове повідомлення-рішення № 0013991701/0 вручено відповідачу 01.08.2008, про що свідчить підпис ПП ОСОБА_1 на поштовому повідомленні.

ІІ. Відповідно до акту № 2865/17-1/121-2886912474 складеного 25.12.2008 співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя за результатами документальної невиїзної перевірки відповідачем, в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пп.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» не подана своєчасно податкова звітність.

Так, ПП ОСОБА_1 своєчасно не подані податкові декларації з податку на додану вартість за період: з 01.06.2008 по 30.09.2008 (були подані з порушенням терміну - 06.11.2008); з 01.10.2008 по 30.11.2008 - не подані до податкового органу.

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 30.01.2009 відносно ПП ОСОБА_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001641701/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1020 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. - основного платежу, 1020 грн. 00 коп. - штрафні (фінансові) санкції).

У зв'язку з поверненням податкового повідомлення-рішення № 0001641701/0 від 30.01.2009 поштовим відділенням у зв'язку з закінченням терміну зберігання, воно 03.03.2009 розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такої податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем її вручення.

ІІІ. Відповідно до акту №982/17-1/121-2886912474 складеного 04.06.2009 співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя за результатами документальної невиїзної перевірки відповідачем, в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пп.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» не подана своєчасно податкова звітність.

Так, ПП ОСОБА_1 до податкового органу своєчасно не подані податкові декларації з податку на додану вартість за період з 01.12.2008 по 30.04.2009.

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 08.07.2009 відносно ПП ОСОБА_1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0014121701/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 850 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. - основного платежу, 850 грн. 00 коп. - штрафні (фінансові) санкції).

У зв'язку з поверненням податкового повідомлення-рішення № 0014121701/0 від 08.07.2009 поштовим відділенням у зв'язку з закінченням терміну зберігання, воно розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такої податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем її вручення.

ІV. Відповідно до акту №2304/17/1-124/НОМЕР_1 складеного 06.11.2009 співробітниками ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя за результатами документальної невиїзної перевірки відповідачем, в порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пп.7.7.2. п.7.7. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» не подана своєчасно податкова звітність.

Так, ПП ОСОБА_1 до податкового органу своєчасно не подані податкові декларації з податку на додану вартість за період з 01.05.2009 по 30.09.2009.

За вказане порушення податкового законодавства України ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 10.12.2009 відносно ПП ОСОБА_1 прийнято податкове повідомлення-рішення №0035021701/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 850 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. - основного платежу, 850 грн. 00 коп. - штрафні (фінансові) санкції).

У зв'язку з поверненням податкового повідомлення-рішення № 0035021701/0 від 10.12.2009 поштовим відділенням у зв'язку з закінченням терміну зберігання, воно 13.01.2010 розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такої податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем її вручення.

Крім того, відповідачу ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя нарахована пеня з податку на додану вартість у сумі 04 грн. 55 коп. по уточнюючим деклараціям. Вказана пеня нарахована внаслідок наявності недоїмки з податку на додану вартість у сумі 109 грн. 00 коп. при затримці 101 день та при ставці НБУ 12%.

Також, відповідно до Уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №155619 від 17.11.2008, №155741 від 17.11.2008, №155999 від 17.11.2008, №156047 від 17.11.2008, №156091 від 17.11.2008, №156110 від 17.11.2008, №156086 від 17.11.2008 відповідачем збільшені суми, які підлягали сплаті до бюджету. Загальна сума збільшення склала 2163 грн. 00 коп.

З урахуванням наведеного, податкове зобов'язання відповідача складає 5567 грн. 55 коп. Відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» воно є узгодженим і тому підлягає сплаті.

Отже, заборгованість відповідача з податку на додану вартість складає 5567 грн. 55 коп.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 №2857-VI установлено, що податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету - в частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів - у частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів.

Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення (п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Аналогічні норми містить і п.14.1.153. ст.14 Податкового кодексу України, згідно якого податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Згідно з п.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції, відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем надано до суду: першу податкову вимогу від 05.09.2008 №1/1339; другу податкову вимогу від 25.12.2008 №2/1929.

Також позивачем надано до суду Рішення №121 від 02.04.2009 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що ПП ОСОБА_1 на час судового засідання має заборгованість у сумі 5567 грн. 55 коп., яка у добровільному порядку відповідачем - не сплачена. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись: ст.ст. 11, 17, 158-163 КАС України; ст.ст. 14, 58, 59 Податкового кодексу України; ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (69001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету Орджонікідзевського району м. Запоріжжя 5567 (п'ять тисяч п'ятсот шістдесят сім) грн. 55 коп. податку на додану вартість перерахувавши на р/р 31118029700007, банк отримувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 14010100, код отримувача 34677145.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов

Постанова виготовлена у повному обсязі 27.04.2011.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.О. Прасов