Ухвала суду № 43005501, 03.03.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 березня 2015 року м. Київ № 826/2798/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ВВС-Факторинг" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Терра Банк" ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

До судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВС-Факторинг» (надалі-позивач/ТОВ «ВВС-Факторинг») до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Терра Банк» ОСОБА_1 (надалі - відповідач/Уповноважена особу ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» ОСОБА_1.), в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати розпорядження Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» ОСОБА_1 №22 від 15.09.2014 р.;

2. Визнати протиправним поновлення обліку кредитної заборгованості позичальників за договорами про іпотечний кредит на загальну сум 2 797 434,92 грн. ат донарахування процентів за користування кредитними коштами за договорами про іпотечний кредит за період з дати укладання Договору відступлення до дати поновлення обліку кредитної заборгованості на відповідних рахунках ПАТ «Терра Банк», здійснено облік предметів забезпечення, а саме:

- вартість майна згідно з договором іпотеки №203-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя (із змінами і доповненнями) від 27.12.2013 р., а саме: квартири №158 у житловому будинку №2, корпус «А» по вул. Вітянська у м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області;

- вартість майна згідно з договором іпотеки №198-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 26.12.2013 р., а саме: квартири №80 у житловому будинку №2, корпус «А» по вул. Вітянська у м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області;

- вартість майна згідно з договором іпотеки №194-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 25.12.2013 р., а саме: квартири №209 у житловому будинку №2, корпус «А» по вул. Вітянська у м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області;

- вартість майна згідно з договором іпотеки №202-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотеко держателя від 27.12.2013 р., а саме: квартири №205 у житловому будинку №2, корпус «А» по вул. Вітянська у м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області;

- вартість майна згідно з договором іпотеки №236-I/14/08 із застереженням про задоволення вимог іпотеко держателя від 14.02.2014 р., а саме: квартири №145 у житловому будинку №2, корпус «А» по вул. Вітянська у м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області;

- вартість майна згідно з договором іпотеки №192-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотеко держателя від 24.12.2013 р., а саме: квартири №134 у житловому будинку №2, корпус «А» по вул. Вітянська у м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області;

- вартість майна згідно з договором іпотеки №211-I/14/08 із застереженням про задоволення вимог іпотеко держателя від 21.01.2014 р., а саме: квартири №87 у житловому будинку №2, корпус «А» по вул. Вітянська у м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області;

- вартість майна згідно з договором іпотеки №196-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотеко держателя від 26.12.2013 р., а саме: квартири №35 у житловому будинку №2, корпус «А» по вул. Вітянська у м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області;

- вартість майна згідно з договором іпотеки №191-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотеко держателя від 24.12.2013 р., а саме: квартири №197 у житловому будинку №2, корпус «А» по вул. Вітянська у м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області;

- вартість майна згідно з договором іпотеки №195-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотеко держателя від 25.12.2013 р., а саме: квартири №81 у житловому будинку №2, корпус «А» по вул. Вітянська у м. Вишневе, Києво-Святошинського району, Київської області;

- вартість забезпечення за договором поруки №203-П/13/08 від 27.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ТОВ «Альфа-Капітал-Інвест» та ОСОБА_2;

- вартість забезпечення за договором поруки №198-П/13/08 від 26.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ТОВ «Альфа-Капітал-Інвест» та ОСОБА_3;

- вартість забезпечення за договором поруки №194-П/13/08 від 275.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ТОВ «Альфа-Капітал-Інвест» та ОСОБА_4;

- вартість забезпечення за договором поруки №202-П/13/08 від 27.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ТОВ «Альфа-Капітал-Інвест» та ОСОБА_5;

- вартість забезпечення за договором поруки №236-П/14/08 від 14.02.2014 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ОСОБА_6 та ОСОБА_7;

- вартість забезпечення за договором поруки №236-П1/14/08 від 14.02.2014 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ТОВ «Альфа-Капітал-Інвест» та ОСОБА_7;

- вартість забезпечення за договором поруки №192-П1/13/08 від 24.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ТОВ «Альфа-Капітал-Інвест» та ОСОБА_8;

- вартість забезпечення за договором поруки №211-П/14/08 від 21.01.2014 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ОСОБА_9 та ОСОБА_10;

- вартість забезпечення за договором поруки №211-П1/14/08 від 26.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ТОВ «Альфа-Капітал-Інвест» та ОСОБА_10;

- вартість забезпечення за договором поруки №196-П/13/08 від 26.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ОСОБА_11 та ОСОБА_12;

- вартість забезпечення за договором поруки №2196-П1/13/08 від 26.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ТОВ «Альфа-Капітал-Інвест» та ОСОБА_12;

- вартість забезпечення за договором поруки №191-П1/13/08 від 24.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ОСОБА_13 та ОСОБА_14;

- вартість забезпечення за договором поруки №191-П1/13/08 від 24.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ТОВ «Альфа-Капітал-Інвест» та ОСОБА_14;

- вартість забезпечення за договором поруки №195-П1/13/08 від 25.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ОСОБА_15 та ОСОБА_16;

- вартість забезпечення за договором поруки №195-П1/13/08 від 25.12.2013 р., що укладений між ПАТ «Терра Банк», ТОВ «Альфа-Капітал-Інвест» та ОСОБА_16

3. Визнати протиправними дії Уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Терра Банк» ОСОБА_1 щодо визнання:

- договору відступлення права вимоги №30/07/14/2 від 30.07.2014 р., кладеного між Банком та ТОВ «ВВС -Факторинг» щодо відступлення права вимоги за Договорами про іпотечний кредит ОСОБА_8, ОСОБА_14, ОСОБА_16, ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_12, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_10 та ОСОБА_7 нікчемним та таким, що не породжує будь-яких правових наслідків;

- договорів про відступлення права вимоги за іпотечними договорами від 05.08.2014 р., посвідчених приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_17 за іпотечними договорами щодо відступлення права вимоги за іпотечними договорами, укладеними між Банком з однієї сторони та ОСОБА_16, ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_12 та ОСОБА_10 з другої сторони, нікчемними та такими, що не породжують будь-яких правових наслідків;

- ПАТ «Терра Банк» кредитором за договором про іпотечний кредит №192-Ф/13/08 від 24.12.2013 р., договором про іпотечний кредит №191-Ф/13/08 від 24.12.2013 р., договором про іпотечний кредит №195-Ф/13/08 від 25.12.2013 р., договором про іпотечний кредит №194-Ф/13/08 від 25.12.2013 р., договором про іпотечний кредит №198-Ф/13/08 від 26.12.2013 р., договором про іпотечний кредит №196-Ф/13/08 від 26.12.2013 р.; договором про іпотечний кредит №202-Ф/13/08 від 27.12.2013 р., договором про іпотечний кредит №203-Ф/13/08 від 27.12.2013 р., договором про іпотечний кредит №211-Ф/14/08 від 21.01.2014 р., договором про іпотечний кредит №236-Ф/14/08 від 14.02.2014 р.;

- ПАТ «Терра Банк» Іпотекодержателем за іпотечним договором №203-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя (із змінати і доповненнями) від 27.12.2013 р., іпотечним договором №198-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 26.12.2013 р., іпотечним договором №194-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 25.12.2013 р., іпотечним договором №202-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 27.12.2013 р., іпотечним договором №236-I/14/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 14.02.2014 р., іпотечним договором №192-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 24.12.2013 р., іпотечним договором №211-I/14/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 20.01.2014 р., іпотечним договором №196-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 26.12.2013 р., іпотечним договором №191-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 24.12.2013 р., іпотечним договором №195-I/13/08 із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя від 25.12.2013 р.;

- ПАТ «Терра Банк» кредитором за договором поруки №203-П/13/08 від 27.12.2013 р., договором поруки №198-П/13/08 від 26.12.2013 р., договором поруки №194-П/13/08 від 25.12.2013 р., договором поруки №202-П/13/08 від 27.12.2013 р., договором поруки №236-П/14/08 від 14.02.2014 р., договором поруки №236-П1/14/08 від 14.02.2014 р., договором поруки №192-П1/13/08 від 24.12.2013 р., договором поруки №211-П/14/08 від 21.01.2014 р., договором поруки №211-П1/14/08 від 26.12.2013 р., договором поруки №196-П/13/08 від 26.12.2013 р., договором поруки №196-П1/13/08 від 26.12.2013 р., договором поруки №196-П1/13/08 від 26.12.2013 р., договором поруки №191-П1/13/08 від 24.12.2013 р., договором поруки №191-П1/13/08 від 24.12.2013 р., договором поруки №195-П1/13/08 від 25.12.2013 р., договором поруки №195-П1/13/08 від 25.12.2013 р.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Згідно п.6 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших матеріалів, що додаються до позовної заяви.

Як вбачається, з матеріалів адміністративного позову, позивачем не було надано до суду документів зазначених в додатках до позовної заяви, зокрема не надано: доказів сплати судового збору, про що працівниками відділу документального обігу та контролю суду було складено Акт №124 від 20.02.2015 р.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а вразі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, при усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно буде надати документи на які він посилається у своїй позовній заяві, зокрема: повідомлення про нікчемність №16.09.2014/15-вих від 16.09.2014 р.; договори іпотеки, зокрема: №203-I/13/08 від 27.12.2013 р.; №198-I/13/08 від 26.12.2013 р.; №194-I/13/08 від 25.12.2013 р.; №202-I/13/08 від 27.12.2013 р.; №236-I/14/08 від 14.02.2014 р.; №192-I/13/08 від 24.12.2013 р.; №211-I/14/08 від 21.01.2014 р.; №196-I/13/08 від 26.12.2013 р.; №191-I/13/08 від 24.12.2013 р.; №195-I/13/08 від 25.12.2013 р.; договори поруки, зокрема: №203-П/13/08 від 27.12.2013 р.; №198-П/13/08 від 26.12.2013 р.; №194-П/13/08 від 275.12.2013 р.; №202-П/13/08 від 27.12.2013 р.; №236-П/14/08 від 14.02.2014 р.; №236-П1/14/08 від 14.02.2014 р.; №192-П1/13/08 від 24.12.2013 р.; №211-П/14/08 від 21.01.2014 р.; №211-П1/14/08 від 26.12.2013 р.; №196-П/13/08 від 26.12.2013 р.; №2196-П1/13/08 від 26.12.2013 р.; №191-П1/13/08 від 24.12.2013 р., №191-П1/13/08 від 24.12.2013 р.; №195-П1/13/08 від 25.12.2013 р.; №195-П1/13/08 від 25.12.2013 р.; договори іпотечного кредиту, зокрема: №192-Ф/13/08 від 24.12.2013 р., №191-Ф/13/08 від 24.12.2013 р., №195-Ф/13/08 від 25.12.2013 р., №194-Ф/13/08 від 25.12.2013 р., №198-Ф/13/08 від 26.12.2013 р., №196-Ф/13/08 від 26.12.2013 р.; №202-Ф/13/08 від 27.12.2013 р., №203-Ф/13/08 від 27.12.2013 р., №211-Ф/14/08 від 21.01.2014 р., №236-Ф/14/08 від 14.02.2014 р.; рішення №72 від 21.08.2014 р. про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ «Терра Банк»; Розпорядження №22 від 15.09.2014 р.

В той же час, згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Водночас, відповідно до ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивачем було заявлено позовні вимоги немайнового характеру, проте жодних доказів сплати судового збору за заявлені позовні вимоги, позивачем до суду надано не було.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2015 рік» станом на 01.01.2015 р. встановлено розмір мінімальної заробітної плати, яка становить 1218,00 грн.

Відтак, ставки судового збору мають обраховуватись від мінімальної заробітної плати у розмірі 1218,00 грн.

Згідно зі ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 0.06 розміру мінімальної заробітної плати, майнового характеру встановлена у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (відповідно до змін, внесеними згідно із Законом України від 19.09.2013 р. №590-VII).

Таким чином, враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства, позивачу при усуненні недоліків адміністративного позову, належить надати документ на підтвердження сплати судового збору за заявлені позовні вимоги, на наступні реквізити:

- отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва;

- код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 38004897;

- банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві;

- код банку отримувача - 820019;

- рахунок отримувача - 31218206784007;

- код класифікації доходів бюджету - 22030001;

- призначення платежу: «Судовий збір, за позовом ___ (П.І.Б. чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689».

Крім того, відповідно до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позовну заяву було подано в.о. директора ТОВ «ВВС-Факторинг» ОСОБА_19., однак жодних доказів на підтвердження перебування ОСОБА_19 на посаді в.о. директора ТОВ «ВВС-Факторинг» та наявності у нього права підписувати позовну заяву, позивачем до суду надано не було.

Таким чином, при усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати докази, що підтверджують перебування ОСОБА_19 на посаді в.о. директора ТОВ «ВВС-Факторинг» та наявності у нього права підписувати позовну заяву.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунуті позивачем шляхом надання через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали (№826/2798/15 від 03.03.2015 р.), зокрема надати:

- документи, що зазначені в додатках до позовної заяви (у відповідності до кількості відповідачів по справі);

- документи, на які позивач посилається у своїй позовній заяві (у відповідності до кількості відповідачів по справі);

- документ на підтвердження сплати судового збору за заявлені позовні вимоги;

- докази, на підтвердження перебування ОСОБА_19 на посаді в.о. директора ТОВ «ВВС-Факторинг» та наявності у нього права підписувати позовну заяву.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст.160 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВС-Факторинг» - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали №826/2798/15 від 03.03.2015 р.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.

Суддя Б.В. Санін

Додаток: копія Акту №124 від 20.02.2015 р.