Постанова № 43005467, 06.03.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/495/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області (надалі - Ізмаїльська ОДПІ або позивач) до ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 або відповідач), у якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по земельному податку у розмірі 22886,63 грн. до бюджету на рахунок № 33214813700014, код платежу 13050300, одержувач - УДК в Ізмаїльському районі ГУДКУ в Одеській області, код за ЄДРПОУ 23214695, банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1, будучи власником земельних ділянок, у 2014 році не сплачував земельний податок, в результаті чого у ОСОБА_1 утворилася заборгованість перед бюджетом зі сплати земельного податку у розмірі 22886,63 грн. Відповідач в добровільному порядку вказаної заборгованості не сплачує.

Представник позивача в судове засідання не прибув. Подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 47).

Відповідач до суду не з'явився. Судова кореспонденція, яка направлена на адресу відповідача, повернута до суду 03.03.2015р. з відміткою відповідальної особи поштового зв'язку: «за спливом терміну зберігання». Відповідно до положень ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

В ч. 6 ст. 128 КАС України зазначено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, зважаючи на наявні в матеріалах справи докази належного сповіщення сторін про дату, час та місце судового засідання та заяви від позивача про розгляд заяви у письмовому провадженні, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 є власником 2/5 нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 24.07.1998р. (загальна площа земельної ділянки складає 5927,0 кв.м.) та житлового будинку по АДРЕСА_2 на підставі свідоцтва про право власності від 17.04.2011р. (загальна площа земельної ділянки складає 1995,0 кв.м.)

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України, платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв).

Згідно з п.286.5 ст. 286 Податкового кодексу України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, відповідач має заборгованість зі сплати земельного податку за 2014 рік у загальній сумі 22886,63 грн. (а.с. 9, 21).

У зв'язку з несплатою зазначеної заборгованості Ізмаїльською ОДПІ сформовані податкові повідомлення-рішення від 05.06.2014р. №473-18 про донарахування земельного податку за 2014 рік в розмірі 61,16 грн. та від 12.07.2014р. №28223-15 на суму 22825,56 грн. (а.с.12).

Вказані податкові повідомлення-рішення направлені поштою та отримані відповідачем 12.07.2014р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, що наявне у матеріалах справи.

Відповідно до п.287.5 ст.287 Податкового кодексу України, земельний податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.10.2011. Ізмаїльською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів в Одеській області виставлено ОСОБА_1 податкову вимогу форми «Ф» №847/14222/Г/24 щодо сплати податкового (а.с.13). Вказана податкова вимога отримана відповідачем поштою 13.10.2011р. Проте, сума боргу ОСОБА_1 сплачена не була.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч.1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визначаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Частиною 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з ч.1 ст.87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч.1 ст.98 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 128 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) заборгованість по земельному податку у розмірі 22886,63 грн. до бюджету на рахунок № 33214813700014, код платежу 13050300, одержувач - УДК в Ізмаїльському районі ГУДКУ в Одеській області, код за ЄДРПОУ 23214695, банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.М.Токмілова

Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) заборгованість по земельному податку у розмірі 22886,63 грн. до бюджету на рахунок № 33214813700014, код платежу 13050300, одержувач - УДК в Ізмаїльському районі ГУДКУ в Одеській області, код за ЄДРПОУ 23214695, банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.