Постанова № 42991219, 24.02.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

24 лютого 2015 року Справа № П/811/4183/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши адміністративну справу.

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ХХІ-Вік", 25009, м. Кіровоград, пр. Правди, 28

до відповідача: Кіровоградської об'єднаної державної податкової служби Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, 25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2

про визнання протиправним та скасування рішення,

за участю:

секретаря судового засідання - Черної О.Ю.,

представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

У відповідності до ч.1 ст.41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ХХІ-Вік" звернулось з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової служби Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення №0024871702 від 13.08.2014 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що рішення підлягає скасуванню, оскільки, на його думку, винесене з порушенням норм чинного законодавства. Вказав, що підприємством своєчасно подано звіт «Про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів» за червень 2014 р., в якому самостійно визначено суми доходу на заробітну плату та відповідно обраховано внески ЄСВ, які підлягають сплаті. Платежі по визначеним зобов'язанням перераховувалися на рахунки ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, оскільки в червні підприємство фактично було зареєстровано у Подільському районі м.Києва, а тому вважає, що рішення Кіровоградської ОДПІ є помилковим.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву у відповідності до змісту якого позовні вимоги ним не визнаються у повному обсязі, оскільки встановлена несвоєчасна сплата позивачем єдиного внеску, а тому рішення є правомірним.

В судове засідання представник позивача не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.59).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повістка про виклик до суду (а.с.56).

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

14 серпня 2014 року Кіровоградською об'єднаною державною податковою службою Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку звіту позивача «Про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів» за червень 2014 р., за результатами якої складено акт, висновком якого є прострочення сплати внесків в сумі 818,20 грн. на один день (граничний термін - 21.07.2014 року, фактичний за актом - 22.07.2014 року) (а.с.7-9).

13 серпня 2014 року Кіровоградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області прийнято рішення №0024871702 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску в сумі 81,82 грн. (10%) та 0,82 грн.ж пені (0,1% від суми недоїмки (а.с.10).

Товариство з обмеженою відповідальністю "ХХІ-Вік" не погодилось із зазначеними рішеннями і оскаржило його до Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (а.с.16-17).

26.09.2014 р. контролюючим органом винесено рішення №82/10/11-28-10-01-08 про залишення скарги без розгляду в зв'язку з пропуском строку для подання скарги (а.с.18-19).

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VІ (далі - Закон), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ст.4 Закону платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою-підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ХХІ-Вік" є платником єдиного внеску.

Відповідно до п. 1.6 ст. 1 Закону недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до п. 13.7 ст. 13 Закону органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до ч.8 ст. 9 Закону України встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 28 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до абзацу 3 ч.8 ст. 9 Закону базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Відповідно до частини 11 статті 25 Закону орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції:2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

За правилами частини 14 статті 25 Закону про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа органу доходів і зборів у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску.

У відповідності до п.7.2.2 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 09.09.2013 року №455, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19.09.2013 року за №1622/24154 (далі - Інструкція), за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 9.

В силу приписів підпункту 7.5 пункту 7 Інструкції від 09.09.2013 року № 455 на суму недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Позивач зазначив, що ним у визначений законом строк подано звіт «Про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів» за червень 2014 р., в якому підприємство самостійно визначило суми доходу на заробітну плату та відповідно обраховано внески ЄСВ в сумі 2124,18 грн., які підлягають сплаті (а.с.12-15).

Платежі по визначеним зобов'язанням здійснені 21.07.2014 року, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями (а.с.22-25).

Більш того, Кіровоградською ОДПІ ГУ Міндоходів в Кіровоградській області на вимогу ухвали суду надано картку особового рахунку ТОВ "ХХІ-Вік" по єдиному внеску, з якої вбачається, що позивачем сплачені зобов'язання зі сплати єдиного внеску за період червень 2014 року 21.07.2014 року та прийняті і зараховані в зменшення зобов'язання у встановленому порядку (а.с.46-50).

На підставі викладеного, суд вважає, що відповідачем не доведено несвоєчасності сплати позивачем єдиного соціального внеску, а тому рішення №0024871702 від 13.08.2014 року є необґрунтованим та підлягає скасуванню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України .

На підставі викладеного, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 182,70 грн. підлягає присудженню з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення №0024871702 від 13.08.2014 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХХІ-Вік" застосовано 81,82 грн. штрафу та нараховано 0,82 грн. пені.

Присудити товариству з обмеженою відповідальністю "ХХІ-Вік", код ЄДРПОУ 32967649, судовий збір у розмірі 182,70 грн. з Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова