Ухвала суду № 42990064, 19.01.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

19 січня 2015 року м. Київ К/800/66202/14

Суддя Вищого адміністративного суду України Швець В.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2, народного депутата України - Стаднійчука Романа Васильовича до Міністерства освіти і науки України, З'їзду представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ в особі головуючого на з'їзді проректора Національного університету ім. Ярослава Мудрого Комарова Вячеслава Васильовича та голови секретаріату З'їзду - в.о. ректора Національного університету Державної податкової служби Савченко Лесі Анатоліївни, члена Вищої ради юстиції декана юридичного факультету Львівського Національного університету ім. І.Франка Бойка Андрія Михайловича, члена Вищої ради юстиції завідувача кафедрою Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого Капліної Оксани Володимирівни, члена Вищої ради юстиції судді Апеляційного суду Закарпатської області Фазикош Ганни Василівни, Голови Верховної Ради України Турчинова Олександра Валентиновича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Всеукраїнська громадська організація «Рада представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: заступник директора науково-дослідного інституту приватного права і підприємництва ім. академіка Ф.Г. Бурчака Національної академії правових наук України Галянтич Миколи Костянтиновича, в.о. ректора Національного університету Державної податкової служби України Савченко Леся Анатоліївна, проректор Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого Комаров Вячеслав Васильович, доцент Національного університету «Києво-Могилянська академія» Сущенко Володимир Миколайович про визнання протиправним та скасування наказу № 471 від 17 квітня 2014 року, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2014 року, вивчивши яку приходжу до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 211 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Так, зазначеною нормою визначено коло осіб, які мають право на оскарження в касаційному порядку судових рішень адміністративного суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судових рішень адміністративного суду апеляційної інстанції повністю або частково.

До кола таких осіб відносяться:

- сторони;

- інші особи, які беруть участь у справі;

- особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки;

- правонаступники, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво;

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2014 року, позов ОСОБА_2 та Стаднійчука Р.В. задоволено частково.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2014 року з тих підстав, що рішенням суду першої інстанції не було вирішено питання про його права, свободи, інтереси та обов'язки.

Вказану ухвалу апеляційного суду ОСОБА_1 оскаржував у касаційному порядку, однак, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 серпня 2014 року йому було відмовлено у відкритті касаційного провадження.

Тобто, ухвалою апеляційного суду на стадії відкриття провадження у справі вже встановлено, що ОСОБА_1 не відноситься до кола осіб, визначених частиною першою статті 211 КАС України, а рішенням суду першої інстанції не було вирішено питання про його права, свободи, інтереси та обов'язки.

Таким чином, оскільки ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2014 року не скасована судом касаційної інстанції та набрала законної сили, то касаційну скаргу ОСОБА_1 необхідно повернути.

З урахуванням таких обставин та керуючись статтями 211, 214 КАС України, -

у х в а л и в:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_2, народного депутата України - Стаднійчука Романа Васильовича до Міністерства освіти і науки України, З'їзду представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ в особі головуючого на з'їзді проректора Національного університету ім. Ярослава Мудрого Комарова Вячеслава Васильовича та голови секретаріату З'їзду - в.о. ректора Національного університету Державної податкової служби Савченко Лесі Анатоліївни, члена Вищої ради юстиції декана юридичного факультету Львівського Національного університету ім. І.Франка Бойка Андрія Михайловича, члена Вищої ради юстиції завідувача кафедрою Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого Капліної Оксани Володимирівни, члена Вищої ради юстиції судді Апеляційного суду Закарпатської області Фазикош Ганни Василівни, Голови Верховної Ради України Турчинова Олександра Валентиновича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Всеукраїнська громадська організація «Рада представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: заступник директора науково-дослідного інституту приватного права і підприємництва ім. академіка Ф.Г. Бурчака Національної академії правових наук України Галянтич Миколи Костянтиновича, в.о. ректора Національного університету Державної податкової служби України Савченко Леся Анатоліївна, проректор Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого Комаров Вячеслав Васильович, доцент Національного університету «Києво-Могилянська академія» Сущенко Володимир Миколайович про визнання протиправним та скасування наказу № 471 від 17 квітня 2014 року, зобов'язання вчинити дії, повернути.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого

адміністративного суду України В.В. Швець