Постанова № 42988096, 26.02.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 лютого 2015 рокум. Ужгород№ 807/4129/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державного підприємства Радгосп-завод "Ужгородський" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державне підприємство Радгосп-завод "Ужгородський" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Державне підприємство Радгосп-завод "Ужгородський" - зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " № 400/97 - ВР від 26.06.97 р., а з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058. У Державного підприємства Радгосп-завод "Ужгородський" виникла заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за червень-листопад 2014 року в сумі 5 764,08 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Представник Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами.

У відповідності до ч.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання не з'явився, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про дату, час і місце розгляду даної справи. Судова повістка на адресу відповідача була направлена за адресою вказаною позивачем у позовній заяві , що підтверджується повідомленням про вручення, яке міститься у матеріалах даної справи.

Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до статті 128 частини 6 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час, і місце судового розгляду, суд, має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до статті 3 частини 1 пункту 10 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно Витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Державне підприємство Радгосп-завод "Ужгородський" зареєстроване за адресою: 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, будинок 138, код ЄДРПОУ 00413802, ( а.с.5).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що за період з червня по листопад 2014 року згідно розгорнутого розрахунку та розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, які були надіслані до Державного підприємства Радгосп-завод "Ужгородський" підлягало відшкодуванню 5 764,08 грн. ( а.с. 6-12).

Громадянин ОСОБА_2 працював у Державному підприємстві радгосп-завод "Ужгородський" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях. Вказані обставини дали право громадянину на призначення пенсії на пільгових умовах по списку №2 згідно п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12).

Загальна сума що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведеного пенсіонера за період червень-листопад 2014 року, згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 5 764,08 грн.

Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій даним підприємством гр. ОСОБА_2становить 100%.

ОСОБА_2 ((загальна сума пенсії, яка підлягає відшкодуванню за період червень-листопад 2014 року складає 5 764,08 грн. ( розмір доставленої пенсії, яка підлягає відшкодуванню - 5718,90 грн. + поштова доставка - 45,18 грн. ). Доказом отримання пенсії гр. ОСОБА_2 є довідка підписана та скріплена печаткою начальником управління Пенсійного фонду в м. Ужгород та спеціалістом підприємства поштового зв'язку, ( а.с. 24).

Згідно Наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації від 22.07.2004 року " Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги ", розмір плати у відсотках від суми становить: у місті - 079%, у селі та смт. - 1,56%; Даний громадянин проживає у місті, тому розмір плати за поштову доставку пільгової пенсії становить 0,79%.

953,15*6 = 5718,90

5718,90*0,79%=45,18

5718,90+45,18=5764,08

5764,08 х 100%=5 764,08 грн.

Управління Пенсійного фонду України в в Ужгородському районі є центральним органом виконавчої влади згідно Указу Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року.

Згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв"язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1),

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Вданому випадку відповідачем в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянину ОСОБА_2 пільгової пенсії, вказаний борг стверджений розрахунками, повідомленнями ( а.с. 13-18), картками особового рахунку платника ( а.с. 19-20), у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у сумі 5 764,08 грн. та така підлягає стягненню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАС України судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються .

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державне підприємство Радгосп-завод "Ужгородський" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства Радгосп-завод «Ужгородський» (п.і. 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, будинок 138, код ЄДРПОУ 00413802) на користь управління Пенсійного фонду в Ужгородському районі заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б - з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 5764,08 ( п'ять тисяч сімсот шістдесят чотири гривні ,08 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяТ.В. Скраль