Рішення № 42981226, 03.03.2015, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 33/23/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.03.2015 Справа № 908/704/15-г

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (69068, АДРЕСА_1)

про стягнення вартості недоврахованої електроенергії

Суддя Мірошниченко М.В.

Секретар судового засідання Хилько Ю.І.

За участю представників сторін:

від позивача : Сарібекян Н.А. - довіреність № 20 від 31.12.2014 р., Ткаченко О.В. - довіреність № 18 від 31.12.2014р.;

від відповідача: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя звернулося в господарський суд Запорізької області з позовною заявою про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Запоріжжя боргу за використану недораховану електроенергію в сумі 9418,26 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на приписи ст.ст. 11, 15, 16, 509, 525, 526, 530, 625 ЦК України, ст.ст. 20, 173, 174, 175, 188, 193 ГК України, Закон України «Про електроенергетику», Правила користування електричною енергією, Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, а також на умови укладеного між сторонами договору № 10244 від 18.09.2007 р. про постачання електричної енергії. Позивач зазначає, що при перевірці, яка проведена 13.05.2014 р. на об'єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_3 було виявлено порушення п.п.5 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, п. 10.2 Правил КЕЕ, у вигляді відсутності пломби з відбитками тавр енергопостачальника: R10170210 - 1шт. полімерна, яка була встановлена на клавіші автоматичного вимикача у вимкненому стані.

Факт порушення зафіксовано у Акті про порушення № 00010633 від 13.05.2014р.

На підставі Акту порушень було виконано розрахунок недорахованої електроенергії згідно Методики визначення обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією і прийнято Рішення комісії, оформлене Протоколом від 22.05.2014р., яким визначено обсяг недоврахованої електроенергії в кількості 7603 кВт/год на суму 9418,26 грн., яку позивач не оплатив.

Позивач просить позов задовольнити.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.02.2015 р. порушено провадження у справі № 908/704/15-г, розгляд якої призначено на 03.03.2015 р.

За клопотанням представника позивача розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні представники позивача доводи, викладені у позовній заяві, підтримали у повному обсязі.

Відповідач - вимоги суду, викладені в ухвалі від 03.02.2015 р. щодо надання письмового відзиву та витребуваних судом документів не виконав, процесуальним правом на участь представника в судовому засіданні не скористався, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до підпункту 3.9.1 Постанови Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ч. 1 ст. 64 та ст. 87 ГПК України.

За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

В даному випадку, ухвала господарського суду від 03.02.2015 р. про порушення провадження у справі та призначення її до розгляду на 03.03.2015 р. була направлена судом на адресу відповідача: 69068, АДРЕСА_1, яка співпадає з місцезнаходженням відповідача, визначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (Витяг з ЄДР станом на 12.02.2015 р. наявний в матеріалах справи). Тобто, про час та місце слухання даної справи відповідач був повідомлений належним чином.

Відповідно до п. 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Оскільки про час та місце судового розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Стаття 75 ГПК України дозволяє суду розглянути спір за наявними у справі матеріалами, у випадку, якщо відзив на позов та витребувані судом документи не надані.

В судовому засіданні 03.03.2015 р. прийнято і оголошено на підставі ст. 85 ГПК України вступну і резолютивну частини судового рішення.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Матеріали справи свідчать, що 18.09.2007 р. між позивачем (Постачальником електричної енергії) та відповідачем (Споживачем) було укладено договір про постачання електричної енергії № 10244, відповідно до умов якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у Додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії Споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами Договору.

13.05.2014 р. працівниками ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ за участю ФОП ОСОБА_2 було проведено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією на об'єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_3. Під час перевірки було виявлено порушення з боку ФОП ОСОБА_2 (відповідача у справі) п. 10.2 Правил користування електричною енергією - відсутність пломби з відбитками тавр енергопостачальника R10170210 - 1шт. полімерна, яка була встановлена на клавіші автоматичного вимикача у вимкненому стані. Місце встановлення пломби підтверджено актом про відключення електроустаткування підприємства.

За фактом виявленого порушення складено Акт № 00010033 від 13.05.2014 р.

Зазначений Акт було підписано представниками ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ та особисто ФОП ОСОБА_2 (арк. справи 10).

22.05.2014 р. комісія з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією ВАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ розглянула Акт № 00010033 від 13.05.2014 р. про порушення Правил КЕЕ Споживачем (ФОП ОСОБА_2.) і прийняла рішення про визначення за період з 27.06.2013 р. по 13.05.2014 р. (час роботи - 24 години) кількості недорахованої електроенергії в обсязі 7603 кВт/г. та вартості недоврахованої електроенергії в розмірі 9418,26грн.

Рішення комісії (оформлене Протоколом), розрахунок по Акту та рахунок від 22.05.2014 р. на суму 9418,26 грн., були 23.05.2014 р. направлені відповідачу особисто поштовим відправленням, доказами чого є Реєстр № 4 відправленої кореспонденції та фіскальний чек про поштове відправлення (а.с. - 17).

Оскільки суму вартості недоврахованої електроенергії 9418,26грн. відповідач не сплатив, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Згідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією.

Суд зазначає, що згідно з п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996 р. (із змінами та доповненнями, надалі - Правила), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Відповідно до п. 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.

В даному випадку, Акт № 00010033 від 13.05.2014 р. про виявлені порушення Правил користування електричною енергією складений працівниками позивача із дотриманням вимог п. 6.41 Правил. Так, зокрема, в Акті зазначено зміст вчиненого правопорушення та інше.

Акт підписаний ФОП ОСОБА_2 без жодних зауважень та заперечень і акт відповідачем отримано особисто 13.05.2014р., про що свідчить її підпис.

Рішення комісії з розгляду Актів про порушення Правил КЕЕ, оформлене Протоколом від 22.05.2014р., яким визначено на підставі п.2.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електрчною енергією (затв. Постановою НКРЕ України від 04.05.2006р. № 562) вартість недоврахованої електроенергії на суму 9418,26 грн., акт та рахунок на оплату були 23.05.2014 р. направлені відповідачу особисто поштовим відправленням

Суд зазначає, що відповідач вищевказане рішення комісії, оформлене Протоколом від 22.05.2014р. про визначення відповідачу до сплати суми 9418,26грн. недоврахованої електроенергії, в судовому порядку не оскаржив. Доказів визнання недійсним (скасування) цього рішення до суду не надано. Вказану обставину підтвердив представник позивача в судовому засіданні 03.03.2015р.

Таким чином рішення комісії, оформлене Протоколом від 22.05.2014р. про визначення відповідачу суми 9418,26грн. недоврахованої електроенергії є чинним, а тому породжує правові наслідки, на які воно спрямоване.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» (надалі - Закон) споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, в розумінні ст. 27 Закону, є правопорушенням в електроенергетиці, яке тягне за собою встановлену законодавством відповідальність.

Згідно із п. 12.12 Правил КЕЕ відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе власник цих електроустановок.

За змістом п. 10.2.27 Правил КЕЕ, Споживач електричної енергії зобов'язаний: не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 6.40 Правил передбачено, що у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців. Якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку, пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років. Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Відповідно до підпункту 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562 (надалі - Методика), Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Враховуючи, що в даному випадку, розрахунок заявленої до стягнення суми проводився відповідно до порядку, встановленого Методикою, за період з 27.06.2013 р. по 13.05.2014 р., та згідно з тарифами, що діяли у цей період, вказаний розрахунок приймається судом, як належний.

Доказів погашення боргу в сумі 9418,26 грн., відповідачем суду не надано.

В судовому засіданні 03.03.2015р. представником позивача надано письмову заяву, згідно з якою станом на 03.03.2015р. відповідач суму боргу 9418,26грн. не сплатив.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає обґрунтованою та законною позовну вимогу позивача про стягнення 9418,26 грн. недорахованої електричної енергії і задовольняє її в повному обсязі.

Відповідно до приписів ст. 49 ГПК витрати зі сплати судового збору в розмірі 1827,00 грн. відносяться на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (69068, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, рахунки в установах банку не відомі) на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25; код ЄДР 00130926, поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 313957) борг за недораховану електричну енергію в сумі 9418 (дев'ять тисяч чотириста вісімнадцять) грн. 26 коп.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (69068, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, рахунки в установах банку не відомі) на користь Відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25; код ЄДР 00130926; рахунок № 2600006138522 в ПАТ АБ «Укргазбанк», МФО 320478) суму 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення оформлено у повному обсязі та підписано згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 04.03.2015р.

Суддя М.В. Мірошниченко