Постанова № 42967487, 03.03.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/527/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Каланчацьке відділення) до державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" про стягнення податкового боргу зі сплати земельного податку,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Каланчацьке відділення) (далі - позивач, ОДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" (далі - відповідач, ДП "Скадовський морський торговельний порт") заборгованість зі сплати земельного податку в сумі 13 542 грн. 69 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до наданої відповідачем звітної податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.02.2014 р., Підприємство самостійно визначило земельний податок за 2014 рік у сумі 54 170,78 грн. із щомісячним нарахуванням у розмірі 4514,23 грн. На даний час відповідачем не сплачено податковий борг за жовтень-грудень 2014 року в сумі 13 542,69 грн. Приймаючи до уваги факт несплати ДП "Скадовський морський торговельний порт" суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи відповідач у судове засідання не з'явився без поважних причин. Разом з тим на адресу відповідача рекомендованим листом направлено ухвалу про відкриття провадження та про закінчення підготовчого провадження й призначення справи до розгляду. Дана судова кореспонденція вручена уповноваженій особі відповідача 27.02.2015 р., що підтверджується підписом на поштовому повідомленні.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 6 ст. 128 КАС України).

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що державне підприємство "Скадовський морський торговельний порт" є юридичною особою та зареєстроване 26.09.1995 року.

Перебуває на обліку в Каланцацькому відділенні Скадовській ОДПІ ГУ Міндоходів з 2013 року.

Пунктом 16.1.3. ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно із п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

На час звернення до суду за ДП "Скадовський морський торговельний порт" обліковується податкова заборгованість по сплаті земельного податку в сумі 13 542,69 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою узгоджених грошових зобов'язань, що визначені податковою декларацією 20.02.2014 р.

Наданою до ОДПІ декларацією платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання по сплаті земельного податку на 2014 рік, але не сплатив їх, що призвело до накопичення податкового боргу, а саме: за жовтень 2014 року заборгованість становить 4 514,23 грн., за листопад 2014 року - 4 514,23 грн., за грудень 2013 року - 4 514,23 грн. Загальна сума заборгованості станом на день звернення до суду складає 13 542,69 грн.

Податковий борг зі сплати земельного податку ДП "Скадовський морський торговельний порт" у сумі 13 542,69 грн. підтверджується податковою декларацією зі сплати за землю, розрахунком податкового боргу та обліковується в картках особових рахунків платників податків.

Пунктом 54.1. ст. 54 ПК України визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою.

Згідно з п. 56.11. ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно із п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем не сплачено земельний податок за жовтень-грудень 2014 р., у зв'язку із чим рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 13 542,69 грн.

Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Для стягнення податкового боргу відповідачу було виставлено податкову вимогу від 19.04.2013 р. № 90/25 на суму 9028,46 грн., яка 24.04.2013 р. отримана уповноваженою особою відповідача.

Із часу направлення податкової вимоги 19.04.2013 р. до часу звернення із позовом до суду відповідач, з урахуванням часткової сплати податкового боргу, є постійним боржником, що підтверджується копією зворотнього боку облікової картки платника. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41 ПК України контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг по земельному податку в сумі 13 542,69 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (Каланчацьке відділення) до державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" про стягнення заборгованості зі сплати земельного податку задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" (код ЄРПОУ 01125703) заборгованість зі сплати земельного податку в сумі 13 542 (тринадцять тисяч п'ятсот сорок дві грн.) 69 коп. на б/р 33217811700197, код платежу - 13050100, банк одержувача ГУ ДКСУ в Херсонській області, МФО 852010, код банка одержувача 37686257, одержувач - місцевий бюджет Хорлівської сільської ради.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3