Постанова № 42951209, 17.02.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2015 р. Справа № 804/964/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Марганецького міського комунального підприємства "Житлове господарство" про стягнення заборгованості в сумі 396131,54 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

15.01.2015 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, в якому просить стягнути з розрахункових рахунків Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство», відкритих у банківських установах, до бюджету держави грошові кошти в рахунок погашення податкового боргу по платежу «податок на додану вартість» в сумі 396131,54 грн.

Позов обґрунтований тим, що підприємство не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у зв'язку з чим існує податковий борг в загальній сумі 396131,54 грн. Оскільки податковий борг не погашений платником податків добровільно, тому податкова просить примусово стягнути кошти в доход бюджету в рахунок погашення податкового боргу.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення 02.02.2015 р. Відповідач протягом встановленого законодавством терміну не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» зареєстроване Виконавчим комітетом Марганецької міської ради Дніпропетровської області 01.11.2006 р. та перебуває на обліку у Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області з 02.06.2004 р., є платником податку на додану вартість з 18.05.2012 р.

14.08.2014 р. Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» подало до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2014 р., в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість у розмірі 85003,00 грн.

15.09.2014 р. Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» подало до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2014 р., в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість у розмірі 96064,00 грн.

13.10.2014 р. Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» подало до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2014 р., в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість у розмірі 83750,00 грн.

12.11.2014 р. Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» подало до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2014 р., в якій самостійно задекларовано суму податку на додану вартість у розмірі 78713,00 грн.

Також, 15.09.2014 р. Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» подало до Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, згідно яких різниця показників склала:

-за січень 2014 р. суму 2109,00 грн. + штраф у зв'язку з виправленням помилки в сумі 63,00 грн.;

-за лютий 2014 р. суму 2109,00 грн. + штраф у зв'язку з виправленням помилки - 63,00 грн.;

-за березень 2014 р. суму 2109,00 грн. + штраф у зв'язку з виправленням помилки - 63,00 грн.;

-за квітень 2014 р. суму 2109,00 грн. + штраф у зв'язку з виправленням помилки - 63,00 грн.;

-за травень 2014 р. суму 2109,00 грн. + штраф у зв'язку з виправленням помилки - 63,00 грн.;

-за червень 2014 р. суму 3528,00 грн. + штраф у зв'язку з виправленням помилки - 106,00 грн.;

-за липень 2014 р. суму 2109,00 грн. + штраф у зв'язку з виправленням помилки - 63,00 грн.

Суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість задекларовані платником у податкових деклараціях та уточнюючих розрахунках самостійно, а отже є узгодженими.

26.08.2014 р. Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка платника податку на додану вартість Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» з питання сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за липень 2013 р., за результатами якої складено акт №2474/04-06-151/32944252 від 26.08.2014 р.

Камеральною перевіркою встановлено несвоєчасне подання платіжних доручень до установи банку на перерахування належної до сплати суми узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за липень 2013 р., чим порушено вимоги п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України.

На підставі акту №2474/04-06-151/32944252 від 26.08.2014 р. Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення-рішення №000571406 від 26.08.2014 р., яким зобов'язано Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» сплатити штраф у розмірі 5300,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано головним бухгалтером підприємства ОСОБА_1 26.08.2014 р.

06.10.2014 р. Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка платника податку на додану вартість Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» з питання сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за липень, серпень 2013 р., липень 2014 р., за результатами якої складено акт №2832/04-06-151/32944252 від 06.10.2014 р.

Камеральною перевіркою встановлено:

-несвоєчасне подання платіжних доручень до установи банку на часткове перерахування належної до сплати суми узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за липень 2013 р. в сумі 93441,00 грн., серпень 2013 р. в сумі 83992,00 грн., чим порушено вимоги п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України;

-неподання платіжних доручень до установи банку на перерахування належної до сплати суми узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість за липень 2014 р. в сумі 85003,00 грн., чим порушено вимоги п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України.

На підставі акту №2832/04-06-151/32944252 від 06.10.2014 р. Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення-рішення №000662406 від 06.10.2014 р., яким зобов'язано Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» сплатити штраф у розмірі 9429,53 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано директором підприємства ОСОБА_2 06.10.2014 р.

10.12.2014 р. Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка платника податку на додану вартість Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» з питання сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за серпень 2013 р. та жовтень 2014 р., за результатами якої складено акт №3888/04-06-151/32944252 від 10.12.2014 р.

Камеральною перевіркою встановлено:

-невчасне подання платіжних доручень до установи банку на перерахування належної до сплати суми узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість за серпень 2014 р. в сумі 7471,87 грн., чим порушено вимоги п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України;

-неподання платіжних доручень до установи банку на перерахування належної до сплати суми узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість за жовтень 2014 р. в сумі 78713,00 грн., чим порушено вимоги п. 57.1 ст. 57, п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України.

На підставі акту №3888/04-06-151/32944252 від 10.12.2014 р. Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення-рішення №000883406 від 10.12.2014 р., яким зобов'язано Марганецьке міське комунальне підприємство «Житлове господарство» сплатити штраф у розмірі 7471,87 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано директором підприємства ОСОБА_2 10.12.2014 р.

Крім того, за несвоєчасну сплату податку на додану вартість податковою нараховано підприємству пеню в сумі 13734,14 грн.

За таких обставин, сума податкового зобов'язання Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» перед Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області з податку на додану вартість склала 396131,54 грн. (85003,00 грн. + 96064,00 грн. + 83750,00 грн. + 78713,00 грн. + 2172,00 грн. + 2172,00 грн. + 2172,00 грн. +2172,00 грн. +2172,00 грн. + 3634,00 грн. + 2172,00 грн. + 5300,00 грн. + 9429,23 грн. + 7471,87 грн. + 13734,14 грн.).

Як свідчать розрахунок заборгованості та довідки-розрахунки Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області станом на 16.12.2014 р., які містяться у справі, підприємством у визначені законодавством терміни сума податкового зобов'язання добровільно не сплачена.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення боргу та відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України Нікопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області виставлена Марганецькому міському комунальному підприємству «Житлове господарство» податкова вимога №16 від 31.07.2012 р. на суму 73178,00грн., яка отримана директором підприємства 01.08.2012 р.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.3 ст. 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Також, згідно п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації подаються за базовий звідний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п.202.1 ст. 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом для ПДВ є один календарний місяць.

Відповідно до п. п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Про наявність у Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» відкритих рахунків у банках свідчить довідка Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, яка знаходиться у матеріалах справи.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що Марганецьким міським комунальним підприємством «Житлове господарство» у визначений законодавством строк добровільно не сплачені самостійно задекларовані та узгоджені суми податку на додану вартість в загальному розмірі 396131,54 грн., а також враховуючи відсутність будь-яких доказів сплати заборгованості або заперечень проти неї, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, у зв'язку з чим задовольняє адміністративний позов.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» про стягнення заборгованості в сумі 396131,54 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» (ЄДРПОУ 32944252), відкритих у банківських установах, до бюджету держави (ЄДРПОУ 38657960) грошові кошти в рахунок погашення податкового боргу по платежу «податок на додану вартість» в сумі 396131,54 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.З. Голобутовський