Ухвала суду № 42950828, 04.03.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 березня 2015 року Справа № 813/1045/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М. одержав позовну заяву самозайнятої особи - приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова, -

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява самозайнятої особи - приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова з вимогами:

- визнати протиправною вимогу ДПІ у Франківському районі м. Львова про сплату боргу (недоїмки) №Ф-3338 від 18.02.2015 року на суму 63238,39 грн.;

- скасувати вимогу ДПІ у Франківському районі м. Львова про сплату боргу (недоїмки) №Ф-3338 від 18.02.2015 року на суму 63238,39 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Працівниками відділу діловодства та обліку звернень громадян Львівського окружного адміністративного суду 03.03.2015 року було складено акт про те, що при розкритті поштового відправлення, позивачем до позовної заяви не додано всіх додатків вказаних у позовній заяві, зокрема відсутня копія позовної заяви та усіх додатків до неї разом на 22 арк., копія наказу ДПІ у Франківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області №15 від 13.01.2015 року.

На виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, проте такі не були надані позивачем до матеріалів справи.

Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються до неї, однак всупереч вимогам ст. 106 КАС України, позивачем не долучено документів, що зазначені додатками до позовної заяви.

Крім того, згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" (із змінами та доповненнями внесеними Законом України № 590-VII від 19.09.2013 року) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст. 2 Закону).

Вищим адміністративним судом України у листі № 165/11/13-12 від 18.01.2012 року акцентовано увагу судів на тому, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. З покликанням на практику Європейського суду з прав людини ВАС України роз'яснив, що адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

З врахуванням вищевикладеного, позовна заява самозайнятої особи - приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 є позовом майнового характеру.

За подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону).

Крім того, ч. 3 ст. 4 цього ж Закону під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решту суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2015 року становить 1218,00 грн.

З матеріалів справи встановлено, що позивачем згідно квитанції від 26.02.2015 сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн. як за подання позовної заяви немайнового характеру.

Тому позивачеві необхідно усунути названий недолік поданої позовної заяви і сплатити судовий збір відповідно до приписів Закону України «Про судовий збір», а саме доплатити різницю у сумі 109,62 грн. за платіжними реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО - 825014; рахунок - 31217206784003; Код класифікації доходів бюджету - 22030001; призначення платежу: судовий збір за подання позову до (вказати найменування суду).

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 106 КАС України при зверненні до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою, таку слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 2, 106, 107, 108, 158 - 160, 165 КАС України, -

у х в а л и в :

1. Позовну заяву самозайнятої особи - приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова - залишити без руху до 25 березня 2015 року включно, для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині даної ухвали суду.

2. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена, згідно ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили, згідно ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Грень Н.М.