Постанова № 42950291, 18.02.2015, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2015 р. Справа №818/20/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.

за участю секретаря судового засідання - Усенко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи вимоги тим, що відповідачу 14 квітня 2014 року надано статус безробітного та поновлено виплату допомоги по безробіттю. З матеріалів розслідування страхового випадку стало відомо, що з 04.04.2014 року до моменту проведення розслідування ОСОБА_1 проходив військову службу у Білопільському районному військовому комісаріаті та одержував протягом цього періоду грошове забезпечення. В заяві про надання статусу безробітного відповідач повідомив, що не має заробітку та інших видів доходів. Відповідно до ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення" відповідач відноситься до категорії зайнятого населення. Зважаючи на те, що відповідач не повідомив позивача про свою зайнятість, на підставі ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" виплачені як допомога по безробіттю кошти підлягають поверненню. Просить стягнути 23 476 грн. 77 коп. з відповідача.

В судовому засіданні відповідач проти позову заперечував. Пояснив, що надавав позивачу відомості про його призов на військову службу, однак йому повідомили, що це не перешкоджає отриманню допомоги по безробіттю.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що 14 квітня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до Білопільського РЦЗ із заявою про надання йому статусу безробітного, в якій повідомив, що через відсутність роботи не має заробітку та не отримує інших передбачених законодавством доходів (а.с. 6). Наказом від 14.04.2014 року йому було поновлено статус безробітного, поновлено допомогу по безробіттю та розпочато виплату допомоги (а.с. 13). Наказом від 27.10.2014 року припинено реєстрацію відповідача у зв'язку з поданням ним відповідної заяви (а.с. 13).

Відповідно до акру № 1028 від 01 грудня 2014 року розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення ОСОБА_1 з 04.04.2014 року призваний Білопільським РВК Сумської області (а.с. 7). Наказом районного комісара Білопільського районного військового комісаріату від 04.04.2014 року ОСОБА_1 призваний, призначений та зарахований до списків особового складу (а.с. 8).

04.12.2014 року Білопільським РЦЗ прийнято наказ про повернення виплат (а.с. 14). Відповідно до довідки Білопільського РЦЗ ОСОБА_1 в період з 14 квітня 2014 року по 27 жовтня 2014 року отримав допомогу по безробітю в розмірі 23 476 грн. 77 коп.(а.с. 10).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать особи, які, зокрема, проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу.

Відповідно до п.п. 5 п. 5.5. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці № 307 від 20.11.2000 року виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призову на строкову військову або альтернативну (невійськову) службу (з дати, зазначеної у повістці).

Відповідно до частин 2, 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Білопільський районний центр зайнятості листом від 05.12.2014 року повідомив відповідача про необхідність повернути кошти, виплачені як допомога по безробіттю. (а.с.11). Дане повідомлення відповідачем було отримане особисто відповідачем (а.с. 12.).

Допитаний в якості свідка головний спеціаліст відділу надання соціальних послуг Білопільського районного центру зайнятості ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітний з січня 2014 року. 3 квітня 2014 року знявся з обліку у зв'язку з мобілізацією, на підтвердження чого надав повідомлення про призов на військову службу за частковою мобілізацією, в якому повідомлено про необхідність звільнення його роботи. В цей же день відповідач подав заяву про припинення реєстрації його безробітним (а.с. 32)

Судом встановлено, що повторно звертаючись до центру зайнятості для реєстрації його безробітним, відповідач подав заяву, в який вказав, що не працевлаштований та доходів не отримує. Протягом періоду з 14.04.2014 року по 27.10.2014 року неодноразово відвідував центр зайнятості та ознайомлювався із наявними вакантними посадами, чим підтверджував бажання бути працевлаштованим (а.с. 31). Водночас, звертаючись до центру зайнятості та протягом усього періоду отримання допомоги по безробіттю він перебував на військовій службі, тобто відносився до категорії зайнятого населення. Про цю обставину відповідач центру зайнятості не повідомив, подав заяву про зняття з обліку лише у жовтні 2014 року.

При повторному зверненні до центру зайнятості (14 квітня 2014 року) відповідач надав усі необхідні для реєстрації його безробітним документи, тому підстав для відмови у реєстрації у центру зайнятості не було.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним стягнути з ОСОБА_1 кошти, виплачені йому як допомога по безробіттю, в розмірі 23 476 грн. 77 коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -задовольнити

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Білопільського районного центру зайнятості (ідентифікаційний код 21112983, вул. Старопутивльська, 33, м. Білопілля, Білопільський район, Сумська область, 41800, р/р № 37176002000296 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013) кошти у розмірі 23476 грн. 77 коп. (двадцять три тисячі чотириста сімдесят шість грн. 77 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко

З оригіналом згідно

Суддя О.В. Соп'яненко