Постанова № 42947117, 24.02.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2015 р. Справа №805/483/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

час прийняття постанови: 09 год. 40 хв.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., при секретарі судового засідання Ступар Ю.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Краснолиманського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНБАСЕКО» м. Красний Лиман

про: стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 70646,46 грн.

за участю

представників сторін:

прокурор: Буяновський В.В.,

від позивача: Ярова С.Е. - за довір.,

від відповідача: Сєрокурова Н.М. - керівник

ВСТАНОВИВ:

Краснолиманський міжрайонний прокурор, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНБАСЕКО» м. Красний Лиман про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 70646,46 грн.

В обґрунтування позовних вимог Прокурор та позивач посилаються на те, що відповідач в порушення вимог ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не сплатив у добровільному порядку недоїмку зі сплати єдиного внеску в розмірі 70646,46 грн., яка виникла у період з 20.08.2014 р. по 31.01.2015 р. Станом на 22.01.2015 р. дії, щодо стягнення суми заборгованості посадовими особами податкового органу не здійснювались, в зв'язку з чим прокурор звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості.

Прокурор та представник позивача позовні вимоги в судовому засіданні підтримали та просили суд їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд розстрочити суму боргу.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНБАСЕКО» м. Красний Лиман зареєстровано в якості юридичної особи 07.02.2014 за № 1 272 102 0000 000683, включено до ЄДРПОУ за № 39087471 та перебуває на обліку в Слов'янській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник окремих видів податків.

Відповідно до законодавства контроль за дотриманням законодавства зі збору єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування покладено на органи міністерства доходів і зборів.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 № 2464-VI (далі по тексту Закон № 2464).

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону України № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Недоїмкою відповідно до даного Закону вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону, платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Обов'язком платника єдиного внеску, згідно Закону України № 2464, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону України № 2464, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вугільних підприємств сплата єдиного внеску проводиться не пізніше 28 числа місяця, наступного за базовим звітним періодом.

Відповідно до ч. 12 ст. 9 даного Закону України № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНБАСЕКО» були подані звіти про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2014 р., відповідно до яких відповідачем визначена сума єдиного внеску, що підлягає сплаті.

Відповідно до облікової картки платника податків заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску складається з:

- 21793,08 грн. - нараховано єдиний внесок відповідно до декларації від 16.09.2014 р. термін сплати 20.09.2014 р.

- 21130,16 грн. - нараховано єдиний внесок відповідно до декларації від 17.10.2014 р. термін сплати 20.10.2014 р.;

- 18132,81 грн. - нараховано єдиний внесок відповідно до декларації від 17.11.2014 р. термін сплати 20.11.2014 р.;

- 5116,12 грн. - нараховано єдиний внесок відповідно до декларації від 11.12.2014 р. термін сплати 20.12.2014 р.;

- 4474,35 грн.- нараховано єдиний внесок відповідно до декларації від 16.01.2015 р. термін сплати 20.01.2015 р.;

- 0,06 грн. - за відповідачем обліковується переплата.

Згідно до ч. 1 ст. 8 Закону, розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Судом встановлено, що позивачем були прийнята вимога про сплату боргу від 02.02.2015 р. № Ю - 2266-25 на загальну суму 6458,53 грн. Зазначена вимога отримана директором підприємства Теорентерем М.О. 02.02.2015 р., що підтверджується відповідною відміткою на коренці вимоги.

Відповідно до п.1.2. Порядку розгляду органами доходів і зборів скарг на вимоги про сплату недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та на рішення про нарахування пені та накладення штрафу, затвердженої Наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.2013 за № 452, та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.09.2013 р. за № 1593/24125, не підлягає оскарженню платником єдиного внеску відповідно до цього Порядку вимога, сформована на підставі зобов'язання зі сплати єдиного внеску, самостійно визначеного платником єдиного внеску у звіті про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів зборів.

Зазначену вимогу відповідач не оскаржував а ні в адміністративному, а ні в судовому порядку.

Отже, відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 70646,46 грн.

Станом на час розгляду справи сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку сплачена не була, але булла визнана у судовому засіданнні.

Пунктом 1 стаття 112 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково.

Щодо розстрочення суми боргу суд зазначає, що позивачем не надано суду доказів тяжкого матеріального становища підприємства відповідача, в зв'язку з чим ця вимога не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги прокурора та позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Краснолиманського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНБАСЕКО» м. Красний Лиман про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в загальній сумі 70646,46 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНБАСЕКО» м. Красний Лиман (84406, Донецька область, м. Красний Лиман, пр. Базарний, буд. 8) на користь державного бюджету через Слов'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 70646 (сімдесят тисяч шістсот сорок шість гривень) 46 копійки.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 24 лютого 2015 року в присутності прокурора, представників позивача та відповідача.

Повний текст постанови складено та підписано 25 лютого 2015 року.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Олішевська B.В.