Ухвала суду № 42946626, 24.02.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/4480/14

Категорія: 9 Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду в складі:

Судді доповідача - Потапчука В.О.

суддів - Турецької І.О.

- Семенюка Г.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року по справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області до Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області (далі - позивач, відділення ВД ФССНВ в Скадовському районі) звернулося з позовом до Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" (далі - відповідач, ПАТ "Брокбізнесбанк"), в якому з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 26.11.2014 р. просить визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати відповідача перерахувати грошові кошти - штрафи, сплачені ОСОБА_2 у розмірі 170 грн. та ОСОБА_3 у розмірі 170 грн., всього на загальну суму 340 грн., на розрахунковий рахунок позивача.

Свої вимоги мотивує тим, що фізичні особи ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у Скадовському відділенні "Брокбізнесбанку" 20.02.2014 р. та 25.02.2014 р. сплатили штрафи за вчинення адміністративних правопорушень у розмірі 170 грн. кожен. Між тим, у порушення п.8.4 ч.1 ст.8 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" відповідач до теперішнього часу вказані кошти на рахунок відділення ВД ФССНВ в Скадовському районі не перерахував, на телефонні та письмові звернення не реагує.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" щодо неперерахування на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області грошових коштів - штрафів, сплачених ОСОБА_2 у розмірі 170 грн. та ОСОБА_3 у розмірі 170 грн., всього на загальну суму 340 грн.

Зобов'язано Публічне акціонерне товариство "Брокбізнесбанк" перерахувати на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області грошові кошти - штрафи, сплачені ОСОБА_2 у розмірі 170 (сто сімдесят) грн. та ОСОБА_3 у розмірі 170 (сто сімдесят) грн., всього на загальну суму 340 (триста сорок) грн.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції відповідачем подано апеляційну скаргу у якій зазначено, що постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процессуального права у звязку з чим апелянт просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог позивача.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Так судом першої інстанції встановлено, що позивачем винесено постанови про накладення адміністративних стягнень від 20.02.2014 р. № 64 та від 10.02.2014 р. № 41, відповідно до яких ОСОБА_2 та ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.165-4 КУпАП та накладено штраф у розмірі 170 грн. на кожного.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 сплачено вказані штрафи у Скадовському відділенні "Брокбізнесбанку" на розрахунковий рахунок в ГУКДС № 37171401900267, про що свідчать квитанція від 20.02.2014 р. № 9/12 та платіжне доручення від 25.02.2014 р. № 1.

У зв'язку з ненадходженням вказаних платежів на рахунок відділення ВД ФССНВ в Скадовському районі, 03.10.2014 р. позивач звернувся за роз'ясненнями до відповідача, на який відповідь не отримав.

При вирішенні питання суд першої інстанції дійшов висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог позивача.

Колегія суддів вважає правильним такий висновок суду першої інстанції виходячи з наступного.

Положеннями п.1.24 ч.1 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" переказ коштів - рух певної суми коштів з метою її зарахування на рахунок отримувача або видачі йому у готівковій формі.

Відповідно до п.24.3 ч.1 ст.24 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" прийняття банком документа на переказ готівки до виконання засвідчується підписом уповноваженої особи банку або іншої установи - учасника платіжної системи чи відповідним чином оформленою квитанцією.

Колегія суддів зазначає, що прийняття Скадовським відділенням "Брокбізнесбанку" коштів від ОСОБА_2 та ОСОБА_3 для переказу на розрахунковий рахунок відділення ВД ФССНВ в Скадовському районі № 37171401900267 підтверджується квитанцією від 20.02.2014 р. № 9/12 та платіжним дорученням від 25.02.2014 р. № 1.

Згідно п.8.4 ч.1 ст.8 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" міжбанківський переказ виконується в строк до трьох операційних днів.

З матеріалів справи колегія суддів вбачає, що відповідачем в порушення вимог вказаної статті з лютого 2014 року до теперішнього часу (понад дев'ять місяців) кошти у розмірі 340 грн., які сплачені ОСОБА_2 та ОСОБА_3, на розрахунковий рахунок відділення ВД ФССНВ в Скадовському районі № 37171401900267 не перераховані, про що свідчить виписки з рахунку № 37171401900267.

Приписами п.32.1 ч.1 ст.32 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" передбачено, що банк, що обслуговує платника, та банк, що обслуговує отримувача, несуть перед платником та отримувачем відповідальність, пов'язану з проведенням переказу, відповідно до цього Закону.

Колегія суддів погоджується з твердженням суду першої інстанції, що ПАТ "Брокбізнесбанк" вчинено бездіяльність, яка виражається у неперерахуванні у встановлені законодавством строки на розрахунковий рахунок позивача коштів, сплачених ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у розмірі 340 грн.

Таким чином, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції, що оскільки судом встановлено протиправну бездіяльність ПАТ "Брокбізнесбанк" щодо неперерахування коштів на розрахунковий рахунок позивача, то позовні вимоги відділення ВД ФССНВ в Скадовському районі в частині зобов'язання відповідача перерахувати ці кошти підлягають задоволенню.

Згідно ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що при прийнятті оскаржуваної ухвали суд першої інстанції дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195, 197,198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" - залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року по справі за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Скадовському районі Херсонської області до Публічного акціонерного товариства "Брокбізнесбанк" про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Суддя-доповідач: Потапчук В.О.

Судді: Турецька І.О.

Семенюк Г.В.