Постанова № 42929969, 02.03.2015, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/549/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ковальчук О.К. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Хмельницького міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 1187,75 грн. у відповідності до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Сторони в судове засідання не з"явилися.

Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Оскільки сторони до суду не з'явились, технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився відповідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку та сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Суд встановив, що ОСОБА_1 зареєстрована в Хмельницькому міському центрі зайнятості як безробітна з 12.09.2002 року по 22.05.2004 року.

Згідно даних Управління Пенсійного фонду у м.Хмельницькому в період перебування на обліку в Хмельницькому міському центрі зайнятості та отримуючи допомогу по безробіттю ОСОБА_1 перебувала в трудових відносинах з ТСББ "Зв'язківець", а саме з 31.07.2002 року по 01.05.2003 року.

Під час перевірки, позивачем встановлено що відповідач не подала до міського центру зайнятості відомості про те, що з 01.08.2002 року по 01.05.2003 року працювала на посаді двірника у ТСББ "Зв'язківець", відповідно до наказу №15 від 31.07.2002 року (Акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 21.08.2014 року № 259).

Внаслідок подання відповідачем неправдивої інформації, щодо її зайнятості, відповідач отримала допомогу по безробіттю в сумі 1187,75 грн.

На підставі наказу заступника директора Хмельницького міського центру зайнятості від 22.09.2014 року №224 позивач направив відповідачу повідомлення про повернення коштів на рахунок центру зайнятості, в якому вказані терміни повернення коштів відповідно до законодавства.

Станом на 12.02.2015 року ОСОБА_1 незаконно отримані кошти в розмірі 1187,75 грн. в добровільному порядку не повернула, тому позивач звернувся з позовом до суду.

Статтею 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

В свою чергу, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Механізм призначення, виплати допомоги по безробіттю, у т.ч. одноразової для організації безробітними підприємницької діяльності, та обчислення страхового стажу визначений Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 року за №915/5136 (далі - Порядок).

Згідно підпункту 1 пункту 5.5 розділу 5 Порядку виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

Суд встановив, що відповідач в період з 31.07.2002 року по 01.05.2003 року не повідомила центр зайнятості про працевлаштування у ТСББ "Зв'язківець" та отримання доходу.

Частинами 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", пунктом 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року №307 (із змінами), пунктом 6 Порядку розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року №60/62 визначено, що застраховані особи зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг; в разі навмисного невиконання застрахованою особою зазначених обов'язків сума виплаченого їй забезпечення та вартості наданих соціальних послуг стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати забезпечення.

Факт незаконного отримання відповідачем допомоги по безробіттю в загальній сумі 1187,75 грн. встановлений судом та підтверджується матеріалами справи.

За наведених обставин, позовні вимоги про примусове стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 1187,75 грн. підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись законами України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ст.ст. 11, 99, 100, 104, 158- 163, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Хмельницького міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 1187,75 грн. заборгованості .

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук"Згідно з оригіналом" Суддя О.К. Ковальчук