Постанова № 42929416, 26.02.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2015 року справа № 823/3163/14

м. Черкаси

15 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Рахліній В.В.,

за участю:

представника відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Смілянська агрохімічна компанія» Ткаченко В.О. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Смілянська агрохімічна компанія» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з ТОВ «Смілянська агрохімічна компанія» коштів за податковим боргом на загальну суму 75 889,81грн., з рахунків у банках обслуговуючих такого платника: р/р 26043010357864, українська гривня, МФО 321767 ПАТ «ВТБ» Банк», р/р 26009010357864, долар США, МФО 321767 ПАТ «ВТБ» Банк», р/р 26009010357864, Євро, МФО 321767 ПАТ «ВТБ» Банк», р/р 26009010357864, українська гривня, МФО 321767 ПАТ «ВТБ» Банк», р/р 26054010357864, українська гривня, МФО 321767 ПАТ «ВТБ» Банк», р/р 26009152534001, українська гривня, МФО 319092 ПАТ «Банк «Київська Русь», на користь бюджету через Смілянську ОДПІ.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в органах доходів і зборів, як платник податків та зборів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства відповідач не виконує свої податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг з ПДВ на загальну суму 75 889,81грн., який Смілянська ОДПІ просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача до зали судового засідання не прибув, натомість надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних матеріалів справи.

Представник ТОВ «Смілянська агрохімічна компанія» до зали судового засідання прибула. У відповідності до заперечень поданих на попередні судові засідання адміністративний позов визнала частково на суму 52 481,81грн., в задоволенні іншої частини боргу в розмірі 23 408,00грн. просила відмовити, внаслідок його необґрунтованості.

Заслухавши пояснення та доводи представника відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Смілянська агрохімічна компанія» зареєстроване, як юридична особа 21.08.2013 р., за реєстраційним номером облікової картки платника податків та інших обов'язкових платежів - 36779743, що підтверджується копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6).

На час звернення з позовом до суду, за ТОВ «Смілянська агрохімічна компанія» рахується податковий борг з ПДВ на загальну суму 75 889,81грн., який виник за наступних обставин.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Смілянська агрохімічна компанія» були подані до Смілянська ОДПІ податкові декларації, в яких відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання з ПДВ:

- № 9042079993 від 21.07.2014 р. на суму 8 994,00грн. (за червень 2014 р.);

- № 9048635369 від 20.08.2014 р. на суму 21 926,00грн. (за липень 2014 р.);

- № 9054393420 від 22.09.2014 р. на суму 1 429,00грн. (за серпень 2014 р.).

Однак, зазначені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань з ПДВ відповідачем в установлені чинним законодавством терміни сплачені не були.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підставі п.200.10 ст. 200 розділу V та в порядку ст.76 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (надалі - ПК України), проведено наступні перевірки відповідача:

- камеральну перевірку податкової декларації з ПДВ за березень 2014 р., поданої 22.04.2014 р. за № 9022586422, про що складено акт від 28.05.2014р. № 899/23-04-15-0208/36779743 (а.с.27-28). Вказаним актом встановлено заниження товариством грошового зобов'язання з ПДВ за березень 2014р. на 3 500,00грн., в результаті чого застосовано штрафні санкції в розмірі 25% суми заниження (3 500,00 х 25% = 875,00грн.) та прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004181502 від 09.07.2014р. на загальну суму 875,00грн. (а.с.29);

- камеральну перевірку податкової декларації з ПДВ за квітень 2014 р., поданої 20.05.2014 р. за № 9029093948, про що складено акт від 28.05.2014 р. № 898/23-04-22-008/36779743 (а.с.14-15). Вказаним актом встановлено, що відповідачем в порушення абз.9 п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України не зареєстровано податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних, внаслідок чого застосовано штрафні санкції в розмірі 25% суми визначеного податкового зобов'язання (30 800,00грн. х 25% = 7 700,00грн.) та прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000972200 від 09.07.2014р. на суму 38 500,00грн. (30 800,00грн. - основна заборгованість та 7 700,00грн. штрафна санкція), а.с.17. З урахуванням часткової сплати суми податкового зобов'язання по вищевказаному ППР, основна сума заборгованості відповідача зменшилася до 19 963,83грн. та з урахуванням штрафної санкції склала - 27663,83грн. (19 963,83грн. + 7 700,00грн.);

- камеральну перевірку уточнюючого розрахунку з ПДВ за квітень 2014 р., поданого 30.05.2014 р. за вих. № 9031129373, декларації з ПДВ за листопад 2013 р., поданої 20.12.2013 р. за вих. № 9082819517, з урахуванням уточнюючого розрахунку за листопад 2013 р. від 30.12.2013 р. № 9085074733, про що складено акт від 08.07.2014 р. № 1093/23-04-15-0208/36779743 (а.с.18-19). Вказаним актом встановлено заниження товариством грошового зобов'язання з ПДВ на суму 9 067,00грн. в податковій декларації за квітень 2013 р. В результаті встановленого порушення, податковим органом застосовано штрафну санкцію в розмір 50% від суми заниженого грошового зобов'язання (9 067,00грн. х 50% = 4 533,50грн.) та як наслідок прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004231502 від 21.07.2014 р. на суму 13 600,00грн., з яких 9 067,00грн. основне зобов'язання та 4 533,50 грн. штрафна санкція (а.с.23);

- камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ (декларації № 9035668662 від 20.06.2014 р.), про що складено акт від 09.07.2014р. № 1100/23-04-15-0208/36779743 (а.с.21), яким встановлено порушення відповідачем граничних термінів сплати грошового зобов'язання з ПДВ. В результаті встановлено порушення до товариства застосовано штрафні санкції в розмірі 10% від суми невчасно сплаченої суми (7 805,00грн. х 10% = 780,50грн.) та прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004221502 від 21.07.2014 р. на суму 780,50грн. (а.с.23).

Станом на час звернення з позовом до суду за ТОВ «Смілянська агрохімічна компанія» рахується також заборгованість по сплаті пені в сумі 620,98грн., яка виникла внаслідок її нарахування на основну суму недоїмки за кожен день прострочення сплати податкового боргу (п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України), що підтверджується розрахунком суми боргу (а.с.31).

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, Смілянською ОДПІ було вручено уповноваженій особі відповідача податкову вимогу форми «Ю» від 04.08.2014р. № 637-25 на суму 49 993,5грн. (а.с.32).

Оскільки, товариство у визначені законом терміни податкову вимогу не оскаржило, а загальну суму податкового боргу з ПДВ в розмірі 75 889,81грн. добровільно не погасило, це спонукало податковий орган звернутися до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).

Згідно зі ст.41.1 ПК України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст.57 ПК України).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Як передбачено п.п.129.1.1 ч.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Оскільки, податкове зобов'язання в сумі 75 889,81грн. не було сплачене відповідачем у встановлені строки та в добровільному порядку, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає стягненню через суд.

Заперечення представника відповідача щодо невизнання суми податкового боргу в розмірі 23 408,00грн. судом до уваги не беруться, оскільки жодних доказів на підтвердження своєї правової позиції останньою надано не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що ТОВ «Смілянська агрохімічна компанія» у встановлені законодавством строки не сплатило суму податкового боргу з ПДВ в розмірі 75 889,81грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Смілянська агрохімічна компанія», ідентифікаційний код 36779743, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на користь Державного бюджету України через Смілянську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області, податковий борг у сумі 75 889 (сімдесят п'ять тисяч вісімсот вісімдесят дев'ять) грн. 81 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань

Повний текст постанови виготовлений 03.03.2015 року.