Постанова № 42927878, 25.02.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/295/15-a

25 лютого 2015 р.м.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Білоус І.О.

при секретарі Габрилецькій С.Є.,

за участю прокурора: Ковальчук О.Р., представника позивача Рацина Р. Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Заступника прокурора Тернопільської області в інтересах держави в особі Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФІ у Тернопільській області до Комунального підприємства "Кременецька оселя" Кременецької міської ради про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Тернопільської області в інтересах держави в особі Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФІ у Тернопільській області (надалі - позивач) звернулися до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Кременецька оселя" Кременецької міської ради (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску в розмірі 58640,69 грн.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що відповідач згідно п.4 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску, та всупереч вимог ст.9 вказаного Закону не у повному обсязі проводив сплату єдиного внеску, внаслідок чого виникла заборгованість на суму 58640,69 грн., яка підлягає стягненню у судовому порядку.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Позивач в судовому засіданні просив позов задовольнити з підстав,викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень проти адміністративного позову не надав, про дату час і місце розгляду справи, повідомлявся належним чином.

Таким чином, підстави для відкладення розгляду справи, передбачені ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства в суду відсутні і суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, за можливе розглянути справу без участі відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши докази по справі, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з вимогами пункту 3 Розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону №2464, з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється.

Судом встановлено, що КП "Кременецька оселя" Кременецької міської ради (код ЄДРПОУ 37521774) зареєстроване Кременецькою РУЮ 26.05.2011 року і перебуває на податковому обліку у Кременецької ОДПІ та є платником єдиного внеску.

Згідно абзацу 1 частини 1 статті 7 Закону № 2464 єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (пункт 1 частина 2 статті 6 Закону № 2464).

Частиною 2 статті 9 Закону № 2464 передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Судом встановлено, що рішенням Кременецької ОДПІ від 29.10.2014 №0013211700 (а. с. 15) до КП «Кременецька Оселя» застосовано штраф в сумі 22325,64 грн. та нараховано пеню в сумі 14411,85 грн.

Залишок несплаченої суми пені, нарахованої згідно вищевказаного рішення Кременецької ОДПІ станом на 31.01.2015 складає 6801,27 грн., а залишок несплачених штрафних санкцій 21306,21 грн. Вказана сума боргу підтверджується даними картки особового рахунку платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування КП "Кременецька оселя" Кременецької міської ради.

Станом на 30.11.2014 заборгованість з єдиного соціального внеску становила 39654,94 грн.

За листопад 2014 року у поданому в Кременецьку ОДПІ звіті страхувальником самостійно задекларовано належного до сплату збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 30533,21 грн., які станом на 31.01.2014 не перераховано на поточний рахунок в ГУ ДКСУ у Тернопільській області.

Сплачено за період з 30.11.2014 кошти в сумі 48284,95 грн.

13.01.2015 року на адресу відповідача Кременецькою ОДПІ надіслано вимогу про сплату боргу № Ю-17 на суму 66251,27 грн. (а. с. 17). Вказану вимогу відповідач отримав 17.01.2015 року та не оскаржив її.

Заходами примусового стягнення не охоплений борг по єдиному соціальному внеску в сумі 58640,69 грн. (39654,94 + 22325,64 + 14411,85 + 30533,21 - 48284,95 = 58640,69), що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону № 2464 органам доходів і зборів надане право звертатися до суду з позовом про стягнення недоїмки. Право органів доходів і зборів стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску передбачене також п.7 ч.1 ст. 13 цього закону та підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті Податкового кодексу України.

Матеріалами справи підтверджується, що всупереч вимог ч. 8 ст. 9 Закону № 2464, відповідачем не сплачено заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 58640,69 грн.

Згідно частини 12 статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з комунального підприємства "Кременецька оселя" Кременецької міської ради (вул. Потік Ірва, 35, м. Кременець, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 37521774) на користь Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області (47003, Тернопільська область, м.Кременець. вул. Уласа Самчука, 6, код ЄДРПОУ - 36488038) 58640,69 грн. (п'ятдесят вісім тисяч шістсот сорок гривень 69 коп.) заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень-грудень 2014 року, код платежу 71010000, на п/р 37198201001909 в ГУДКС України в Тернопільській області, МФО 838012, код одержувача 36488038.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Білоус І.О.

копія вірна

Суддя Білоус І.О.