Постанова № 42926601, 26.02.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 лютого 2015 рокум. Ужгород№ 807/138/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі Лумей В.Г.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області, представник - не з'явився,

відповідача: Виноградівський Промкомбінат Закарпатської облспоживспілки, представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Виноградівського Промкомбінату Закарпатської облспоживспілки про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виноградівського Промкомбінату Закарпатської облспоживспілки про стягнення заборгованості.

В судове засідання позивач не з'явився та не забезпечив явку свого представника, однак подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання повторно не з'явився та не забезпечив явку свого представника, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, а відтак згідно ст. 35 КАС України сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

У відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без на поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено підставі наявних у ній доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Виноградівський промкомбінат Закарпатської Облспоживспілки має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області в сумі 3162,57 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Виноградівському районі, є центральним органом виконавчої влади (Указ Президента України "Положення про Пенсійний фонд України" № 121/2001 від 01.03.2001 року) та згідно ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України являється суб'єктом владних повноважень, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.

Виноградівський промкомбінат Закарпатської Облспоживспілки включений до ЄДРПОУ і присвоєний код 01762924, про що свідчить довідка видана Закарпатським обласним управлінням статистики. Відповідно до ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" відповідач є платником загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів).

Виноградівський промкомбінат Закарпатської Облспоживспілки зареєстрований в управлінні Песійного фонду України в Виноградівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року, а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до 09.07.2003 року № 1058.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"(400/97-ВР), для платників збору, визначених п.1 ст.1 цього Закону, об'єктом сплати є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для села 1,56 % для міста 0,79%.

Гр. ОСОБА_1 призначено пенсію 17.10.2007 року, стаж роботи на даному підприємстві по списку № 2 складає 10 років. Пенсію призначено відповідно до п."в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Частка плати даного підприємства складає 28,33%.

Вищенаведена пенсіонерка працювала у Виноградівському промкомбінаті Закарпатської облспоживспілки, що підтверджено копіями трудових книжок та довідками про підтвердження пільгового стажу. Вказані обставини дали їй право на призначення пільгової пенсії відповідно до ст.13 пункт "б-з" Закону України "Про пенсійне забезпечення". Даному пенсіонеру була призначена пенсії на пільгових умовах в розмірах, що вказані у витягах із справ.

Фактичні витрати на виплатну пенсії даному пенсіонеру за серпень 2010 року по вересень 2011 року становить 11558,46, грн. Частка боргу за серпень 2010 року сплачена в сумі 111,93 грн. Загальна сума що підлягає відшкодуванню Пенсійному фонду за вищенаведену пенсіонерку за серпень 2010 року по вересень 2011 року складає 3162,57 грн.

Ст.6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

За період з 01.08.2010 року по 25.09.2011 року, згідно розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії, який був надісланий до Виноградівського промкомбінату Закарпатської облспоживспілки, підлягало відшкодуванню 3162,57 грн.

Проте в порушення чинних норм законодавства, відповідачем належного відшкодування суми виплаченої пільгової пенсії та витрат на їх доставку не здійснило.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

На підставі вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані належними та допустимими доказами та підлягає до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Виноградівського Промкомбінату Закарпатської облспоживспілки про стягнення заборгованості у сумі 3162,57 грн. - задовольнити.

Стягнути з Виноградівського Промкомбінату Закарпатської облспоживспілки (м. Виноградів, вул. Вакарова, 13, Закарпатська область, код ЄДРПОУ - 01762924) на користь управління Пенсійного фонду України у Виноградівськомурайоні заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст.13 пункт "б-з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" у сумі 3162,57 грн. (три тисячі сто шістдесят дві гривні п'ятдесят сім копійок) за період з 01.08.2010 року по 25.09.201 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяП.П. Микуляк