Постанова № 42926442, 23.02.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 лютого 2015 року

м. Полтава

Справа №816/307/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

за участю секретаря судового засідання - Кльопової І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до професійної спілки Відкритого акціонерного товариства бурової компанії "Букрос" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві звернулось до суду з позовом до професійної спілки Відкритого акціонерного товариства бурової компанії "Букрос" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені загалом в розмірі 2737 грн 25 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплатив у повному обсязі страхові внески, у зв’язку з чим за квітень - серпень 2005 року утворилась заборгованість за даним платежем в розмірі 2737 грн 25 коп (в т.ч. штрафні санкції та пеня), що підлягає стягненню в судовому порядку.

Позивач в судове засідання явку свого представника не забезпечив, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином; причин неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.

Враховуючи достатність наданих сторонами доказів, суд, керуючись положеннями частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе розглядати справу без участі відповідача.

Зважаючи на неявку в судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі, відповідно до приписів частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Відповідач у встановленому законом порядку зареєстрований як юридична особа, код ЄДРПОУ 23809558 /а.с. 6-7/.

Відповідач перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, реєстраційний номер 16280977.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач стверджував про наявність за особовим рахунком професійної спілки Відкритого акціонерного товариства бурової компанії "Букрос" недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені загалом в розмірі 2737 грн 25 коп.

Перевіряючи обґрунтованість даних доводів, суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення та реалізації спірних відносин) відповідач являвся платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

За приписами статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство. Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління ПФ України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663.

Згідно з частиною шостою статті 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків визначено Законом України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400, а саме: 33,2% - від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Частиною першою статті 106 вказаного Закону визначено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків, страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

В силу пункту 11.11 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, копії яких наявні в матеріалах справи, страхувальником самостійно обчислено суми страхових внесків, що підлягають сплаті за квітень 2005 року в розмірі 357 грн 60 коп., за травень 2005 року в розмірі 362 грн 11 коп., за червень 2005 року в розмірі 724 грн 98 коп., за серпень 2005 року в розмірі 448 грн 75 коп. /а.с. 8-15/

У відповідності до частини шостої статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Однак, відповідачем вказані вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не виконано, страхові внески за квітень - серпень 2005 року в повному обсязі до Пенсійного фонду не сплачено.

Відповідно до п. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі до нарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірах:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем зазначеного внеску, позивачем було винесено рішення від 04 листопада 2005 року №637 та від 05 січня 2006 року №5 від про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, якими до відповідача застосовано фінансові санкції та нараховано пеню загалом розмірі 953 грн 10 коп. /а.с.16-17/

Вказані рішення відповідачем були отримані 08 листопада 2005 року та 13 січня 2006 року відповідно, що підтверджується підписами уповноваженої особи на них.

У матеріалах справи відсутні будь - які докази оскарження прийнятих рішень чи їх скасування в судовому порядку, відтак вони є чинним та обов'язковими до виконання.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач доказів, що свідчили б про погашення вказаної суми недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача, суду не надано.

Разом з тим, наявність у відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків в розмірі 2737 грн 25 коп. підтверджено матеріалами справи в їх сукупності /а.с.35-39/.

З огляду на викладене, вимоги позивача є правомірними і обґрунтованими. А відтак, позов необхідно задовольнити у повному обсязі.

За відсутністю документального підтвердження понесених судових витрат, питання щодо їх розподілу суд не вирішує.

Керуючись статтями 7-11, 41, 69-71, 86, 94, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до професійної спілки Відкритого акціонерного товариства бурової компанії "Букрос" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені задовольнити.

Стягнути з професійної спілки Відкритого акціонерного товариства бурової компанії "Букрос" (код ЄДРПОУ 23809558; 36020, м. Полтава, вул. Монастирська, 12) на користь управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (код ЄДРПОУ 22529735, вул. Калініна, 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2737 (дві тисячі сімсот тридцять сім ) гривень 25 (двадцять) копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 02 березня 2015 року.

Суддя О.О. Кукоба