Постанова № 42908836, 02.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

02 березня 2015 р. Справа № 820/809/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 67396,07 грн.

Згідно зі ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, копія ухвали про відкриття скороченого провадження була отримана відповідачем. Відповідач у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття скороченого провадження заперечень проти позову або заяви про визнання позову до суду не надав.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Краснокутською районною державною адміністрацією 28.02.1997 р. за № 24640010001000007 проведена державна реєстрація фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 та взято на податковий облік до Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області 01.03.1997 р. за № 52 (а.с. 12-13).

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

З матеріалів справи вбачається, що відповідач має податковий борг в загальному розмірі 67396,07 грн., що складається з заборгованості по:

- земельному податку з фізичних осіб на суму 8744,18 грн., що виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань, визначених у податкових деклараціях з плати за землю та підтверджується даними облікової картки (а.с. 18), а саме: наявності несплаченої суми, самостійно визначеної за 11 місяців 2014 року в розмірі 7385,20 грн. на підставі податкової декларації з плати за землю № 9007724207 від 18.02.2014 р. (а.с. 22-23); несплаченої суми за 12 місяць 2013 року в розмірі 671,38 грн. на підставі податкового розрахунку земельного податку № 1300001436 від 20.02.2013 р. з терміном сплати - 30.01.2014 р.; заборгованості, яка не погашена у 2013 році у розмірі 687,60 грн;

- орендній платі з фізичних осіб на суму 26195,46 грн., що виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань, визначених у податковій декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9007759363 від 18.02.2014 р. (а.с. 24-25), де платником не була погашена сума, самостійно ним визначена за 1 місяць 2014 рокурозмірі у 22,77 грн. та з 2 по 11 місяці 2014 року у розмірі 26172,69 грн.;

- податку на додану вартість на суму 4905,53 грн., яка виникла внаслідок неповної сплати податкових зобов'язань, визначених у податкових деклараціях з ПДВ № 9048036432 від 19.08.2014 р. на суму 3059 грн. з терміном сплати 30.08.2014 р. та № 9053031372 від 16.09.2014 р. на суму 3742 грн. з терміном сплати 30.09.2014 р. (а.с. 26-29);

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 27550,90 грн., яка утворилась через невиконання платником своїх зобов'язань по сплаті, які ним самостійно визначені у податковій декларації про майновий стан та доходи та несплачені за III-IV квартали 2014 року.

Згідно з приписами ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 19-1.1 ст. 19-1 ПК України, органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів, установлених цим Кодексом.

Згідно ст. 269 ПК України, платниками податку за землю та оренду є власники земельних ділянок, земельних часток ( паїв) та землекористувачі.

Підставами для нарахування орендної плати за землю відповідно п. 288.1 ст. 288 ПК України є відповідний договір оренди, в котрому встановлюється її розмір з урахуванням обмежень та щорічної індексації нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 ПК України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог ст.ст. 285-287 цього кодексу.

Пунктами 286.2, 286.3 ст. 286 ПК України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік ( п. 285.1 ст. 285 ПК України)

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 49.1. ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків, при цьому крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Порядок надання податкової декларації та строки розрахунків з бюджетом унормовані статтею 203 ПК України, згідно якої встановлено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно зі ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (діяв на момент винесення податкових вимог), у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає йому податкові вимоги, а саме: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення ( вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Податкова вимога вважається надісланою ( врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування 9 місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановлені на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, перша податкова вимога від 05.05.2010 р. № 1/235 була розміщена на дошці оголошень, друга податкова вимога від 07.06.2010 р. № 2/328 була вручена уповноваженій особі платника податків (а.с. 33, 33).

Судовим розглядом встановлена безперервність наявного податкового боргу, який до теперішнього часу не сплачений, та відповідна сума становить 67396,07 грн.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлені кодексом України (п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, ст. 36).

При цьому, суд зважає, що за приписами Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" та Податкового кодексу України кошти в Україні існують в готівковій і безготівковій формі, а відтак, питання визначення форми коштів, котрі підлягають стягненню з платника податків за податковим боргом, належить до компетенції органу державної податкової служби і підлягає вирішенню в ході виконання останнім відповідної постанови адміністративного суду.

Оскільки судовим розглядом не встановлено факту порушення заявленою суб'єктом владних повноважень вимогою прав та охоронюваних законом інтересів платника податків у сфері публічно-правових відносин, то позов належить задовольнити, адже обґрунтованість заявленої вимоги підтверджена добутими судом і долученими до матеріалів справи доказами.

За таких обставин, виходячи з заявлених позовних вимог, положень чинного законодавства України та матеріалів справи, через відсутність доказів погашення відповідачем станом на час розгляду справи зазначеної суми податкового боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_6, АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 67396,07 грн. (шістдесят сім тисяч триста дев'яносто шість гривень сім копійок), а саме: податковий борг з податку на додану вартість в сумі 4905,53 грн. (чотири тисячі дев'ятсот п'ять гривень п'ятдесят три копійки) на р/р № 31118029700315, банк одержувача - ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37447083, код платежу 14010100; податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в сумі 26195,46 грн. (двадцять шість тисяч сто дев'яносто п'ять гривень сорок шість копійок) на р/р № 33211815700316, банк одержувача - ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37447083, код платежу 13050500; податковий борг з земельного податку з фізичних осіб у сумі 8744,18 грн. (вісім тисяч сімсот сорок чотири гривні вісімнадцять копійок) на р/р № 33219813700321, банк одержувача - ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37447083, код платежу 113050300; податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на суму 27550,90 грн. (двадцять сім тисяч п'ятсот п'ятдесят гривень дев'яносто копійок) на р/р № 33214801700316, банк одержувача - ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37447083, код платежу 11010500.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя В.В.Сагайдак