Ухвала суду № 42908751, 02.03.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 березня 2015 року справа № 823/471/15 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державного агентства земельних ресурсів України, голови комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України Шемелинець Людмили Миколаївни про визнання бездіяльності незаконною та зобов'зання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Державного агентства земельних ресурсів України (далі - відповідач-1), голови комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України Шемелинець Людмили Миколаївни (далі - відповідач-2), в якій просить:

- визнати незаконною бездіяльність відповідача-2 в частині незабезпечення розгляду та проведення об'єктивної та всебічної перевірки за скаргою позивача від 12.12.2014, направленої в порядку Закону України «Про звернення громадян»;

- зобов'язати відповідача-1 забезпечити розгляд та проведення об'єктивної та всебічної перевірки за скаргою позивача від 12.12.2014, направленої в порядку Закону України «Про звернення громадян»;

- зобов'язати відповідача-1 забезпечити особисту участь позивача при розгляді його скарги та надати останньому право подавати докази в обгрунтування даної скарги;

- зобов'язати відповідача-1після розгляду та проведення об'єктивної та всебічної перевірки за скаргою позивача від 12.12.2014, направленої в порядку Закону України «Про звернення громадян», повернути всі копії документів, які додавались до скарги;

- стягнути з відповідача-1 на користь позивача 2000 грн. 00 коп., в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої протиправною та незаконною бездіяльністю відповідача-2, пов'язаною з неналежним розглядом скарги позивача від 13.12.2014;

- витребувати доручення відповідача-1 направленого Головному управлінню листом №О-2707/0-3891/6-14 та Лист Головного управління від 24.12.2014 №21-23-0.9-6079/2-14 з додатками.

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

У зв'язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, ст. 121 та ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства земельних ресурсів України, голови комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України Шемелинець Людмили Миколаївни про визнання бездіяльності незаконною та зобов'зання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 11 березня 2015 року, о 14 годині 30 хвилин, що буде проводитись колегією суддів в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Витребувати у позивача письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї юрисдикції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Зобов'язати відповідача надати до часу призначеного судового засідання:

- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;

- належним чином завірені копії матеріалів перевірки за скаргою позивача від 12.12.2014.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяП.Г. Паламар

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.