Постанова № 42905949, 25.02.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" лютого 2015 р. Справа № 809/566/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Біньковської Н.В.

при секретарі судового засідання Хоми О.В.

за участю:

представника позивача - Ковалюк Г.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "МКБ Станіслав" про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 46829,88 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулась в суд з адміністративним позовом до ТОВ "МКБ Станіслав" про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 46829,88 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачено до бюджету податковий борг в загальному розмірі 46829,88 грн. у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках у банках для погашення податкового боргу, тому позивач просить суд, у відповідності до абзацу 2 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві, позов просила задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився без поважних причин та без повідомлення ним про причини неприбуття, хоча відповідач був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин, враховуючи положення частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.10.2010 року ТОВ "МКБ Станіслав" зареєстроване як юридична особа (а.с.8-9), перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області як платник податків та згідно пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України являється платником податків, а відтак у відповідності до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України несе обов'язок по сплаті податків та зборів у строки та розмірах встановлених цим Кодексом.

Згідно з довідкою про борг від 31.01.2015 року, станом на 30.01.2015 року за ТОВ "МКБ Станіслав" обліковується податковий борг в загальній сумі 82106,37 грн., в тому числі: з податку на прибуток в сумі 10072,41 грн., податку на додану вартість в сумі 72033,96 грн. з яких податкові зобов'язання - 53633,41 грн., штрафні санкції - 7752,06 грн. та пеня, що обліковується по особовому рахунку - 10648,49 грн. (а.с.10).

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2014 року у справі № 809/2046/14 позов задоволено повністю. Стягнуто з рахунків ТОВ "МКБ Станіслав" відкритих у банківських установах, які його обслуговують, та за рахунок належної йому готівки, на користь Державного бюджету податковий борг в сумі 101945,40 грн. (а.с.21-23). Вказане судове рішення набрало законної сили 15.08.2014 року (зворотній бік а.с.23).

10.09.2014 року головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції Богаком Я.В. відкрито виконавче провадження ВП № 44654424 з виконання виконавчого листа № 809/2046/14 виданого 22.08.2014 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом про стягнення з ТзОВ "МКБ Станіслав" на користь держави 101945,40 грн. податкового боргу (а.с.18).

Однак, відповідачем не сплачено податковий борг в розмірі 46829,88 грн. в тому числі з податку на додану вартість в сумі 36757,47 грн. та з податку на прибуток підприємств в сумі 10072,41 грн., на суму якого позивач просить отримати дозвіл на його погашення за рахунок майна ТОВ "МКБ Станіслав", що знаходиться в податковій заставі.

На підтвердження того, що відповідачем податковий борг не погашався в повному розмірі, позивачем надано витяги з облікових карток, згідно з даними яких, прослідковується збільшення заборгованості відповідача за узгодженими зобов'язаннями (а.с.24-25).

Позивачем вживалися заходи щодо погашення податкової боргу, шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, що підтверджується інкасовими дорученнями (розпорядженнями) за № 944 від 12.09.2014 року, за № 645 від 12.09.2014 року, за № 946 від 12.09.2014 року, за № 947 від 12.09.2014 року, за № 948 від 12.09.2014 року, за № 949 від 12.09.2014 року, за № 950 від 12.09.2014 року, за № 876 від 18.09.2014 року, за № 877 від 18.09.2014 року, за № 928 від 18.09.2014 року, за № 929 від 18.09.2014 року, за № 27 від 16.01.2015 року, за № 28 від 16.01.2015 року, які повертались позивачу без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках у банках (а.с.11-17).

16.12.2014 року Державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області відповідно до статті 89 Податкового кодексу України винесено рішення за № 59/10/09-15-25-150/10445 про опис майна у податкову заставу (зворотній бік а.с.20).

В судовому засіданні встановлено, що 16.12.2014 року податковим керуючим проведено опис майна відповідача, про що складено акт опису майна від 16.12.2014 року за № 43/25-140, який підписаний керівником та головним бухгалтером ТОВ "МКБ Станіслав" (а.с.20).

На підтвердження наявності майна, що перебуває в податковій заставі позивачем надано належним чином засвідчену копію Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна із зазначенням об'єкту обтяження: майно платника податків згідно з Актом опису № 43 від 16.12.2014 року (а.с.19).

Таким чином, позивач підтвердив належними доказами наявність у відповідача податкового боргу та відсутність на його розрахункових рахунках грошових коштів, достатніх для погашення цього боргу, а також факт перебування майна відповідача у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та в розмірах встановлених законом. Згідно із статтею 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Приписами підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов'язком. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов'язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2. статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Згідно положень пункту 87.1. статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2. статті 87 Податкового кодексу України).

Пунктами 88.1., 88.2. статті 88 коментованого Кодексу встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно пункту 89.1. статті 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно пункту 89.2. статті 89 Податкового кодексу України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Згідно пункту 89.3. статті 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі (пункт 89.8. статті 89 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Враховуючи, що податковий борг в розмірі 46829,88 грн. відповідачем не погашено, вжиті позивачем заходи щодо стягнення податкового боргу не призвели до його погашення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для реалізації права, наданого позивачу пунктом 95.1 статті 9 Податкового кодексу України, щодо надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 46829,88 грн. за рахунок майна ТОВ "МКБ Станіслав", що знаходиться в податковій заставі.

За наведених підстав та вказаних правових норм, враховуючи дотримання Державною податковою інспекцією у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області законодавчо встановленого порядку реалізації свого права на звернення до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Надати Державній податковій інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код 39508514) дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 46829 (сорок шість тисяч вісімсот двадцять дев'ять) гривень 88 копійок за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю "МКБ Станіслав" (ідентифікаційний код 37183482), що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біньковська Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 02.03.2015 року.