Ухвала суду № 42905910, 24.02.2015, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 802/3843/14-а

24 лютого 2015 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Залімський І. Г., перевіривши матеріали апеляційної скарги Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЛЕНД" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом Приватного орендного сільськогосподарського підприємства "Дружелюбівське" до Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування припису,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, СТОВ "АГРО-ЛЕНД" подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що предметом розгляду в адміністративній справі №802/3843/14-а є питання правомірності припису Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області від 03.09.2014 року №000253/4 про усунення вимог законодавства, які допущені Приватним орендним сільськогосподарським підприємством "Дружелюбівське".

Відповідно до п.1.2. Порядку оформлення, вручення (надсилання) приписів у разі виявлення порушень земельного законодавства, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 19.02.2013р. № 104, припис - це обов'язкова для виконання у визначені строки письмова вимога державного інспектора сільського господарства, яка оформляється, вручається (надсилається) керівникам юридичних осіб та фізичним особам (у тому числі керівникам суб'єктів господарювання та фізичним особам - підприємцям) щодо усунення порушень земельного законодавства.

Таким чином, оскаржуваний припис є рішенням суб'єкта владних повноважень індивідуальної дії та стосується лише прав та обов'язків суб'єкта по відношенню до якого винесений припис, в даному випадку - Приватного орендного сільськогосподарського підприємства "Дружелюбівське".

Відповідно до ч.1 ст.185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи наведені обставини, судове рішення по даній справі не може впливати на права та обов'язки СТОВ "АГРО-ЛЕНД". Постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року прийнята за результатом розгляду публічно-правового спору, який виник між ПОСП "Дружелюбівське" та Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області з приводу оскарження акта індивідуальної дії, а тому судове рішення за результатом розгляду такого спору може впливати лише на права та обов'язки суб'єкта владних повноважень, який прийняв спірний акт індивідуальної дії (припис), та суб'єкта стосовно якого винесено такий акт.

Посилання СТОВ "АГРО-ЛЕНД" в апеляційній скарзі на те, що судове рішення в даній справі впливає на його права як учасника земельних правовідносин з огляду на наявність спорів із ПОСП "Дружелюбівське" щодо земельних ділянок, вважаю недостатніми для висновку про те, що постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року, зачіпає права та інтереси СТОВ "АГРО-ЛЕНД". У разі, якщо СТОВ "АГРО-ЛЕНД", вважає, що вказане судове рішення певним чином вплинуло на його права та обов'язки як учасника цивільних та господарських правовідносин, СТОВ "АГРО-ЛЕНД" не позбавлене права використовувати передбачені законодавством способи захисту прав у цивільних або господарських правовідносинах.

Отже, СТОВ "АГРО-ЛЕНД" не має права оскаржити в апеляційному порядку постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року.

Згідно з пунктом 1 частини 5 статті 189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у випадку, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи зазначене, керуючись ч. 5 ст. 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЛЕНД"на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2014 року у справі за адміністративним позовом Приватного орендного сільськогосподарського підприємства "Дружелюбівське" до Державної інспекції сільського господарства у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування припису.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію відповідної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.212, 254 КАС України.

Суддя-доповідач Залімський І. Г.