Постанова № 42904104, 26.02.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2015 року справа № 813/652/15

11 год. 10 хв. зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,

за участю:

представники сторін не з’явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення заборгованості,-

встановив:

управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області (надалі – УПФ України в Сокальському районі Львівської області) звернулося до суду з позовом до державного підприємства «Львіввугілля» (ДП «Львіввугілля»), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 9 434 575,86грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. Проте, всупереч вимогам ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, відповідач не в повному обсязі сплатив суму витрат на виплату та доставку пенсій, що призвело до виникнення боргу.

Відповідач подав заяву від 23.02.15р. №8/357, в якій підтвердив суму заборгованості за цим позовом.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Проте, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника позивача та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце проведення судового засідання. Проте, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, суд відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розглянув справу на основі наявних в матеріалах справи доказах.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, з наступних підстав.

Згідно з ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, також фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Абзацом 4, п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 вказаного Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Одночасно з цим, відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків – 60 років, для жінок – 55 років.

Позивач – УПФ України в Сокальському районі Львівської області у відповідності до п. 6.4 Інструкції, направило на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме:

1) Відокремленому підрозділу шахти «Візейська» - на суму 1 245 864,34грн. (Т.1, а.с 7-73);

2) Відокремленому підрозділу шахти «Відродження» - на суму 2 173 969,91грн. (Т.1, а.с. 74-125);

3) Відокремленому підрозділу шахти «Лісова» - на суму 1 610 355,27грн. (Т.1, а.с.126-210);

4) Відокремленому підрозділу шахти «Степова» - на суму 2 687 349,79грн. (Т.1, а.с.211-254; Т.2, а.с. 1-120);

5) Відокремленому підрозділу шахти «Зарічна» - на суму 1 426 413,01грн. (Т. 2, а.с.121-219);

6) Відокремленому підрозділу «Сокальськешахтоспецмонтажно-налагоджувальне управління» - на суму 81 146,42грн. (Т.2, а.с. 220-241);

7) Відокремленому підрозділу «Управління технічного контролю якості вугілля і стандартів» - на суму 10 958,20грн. (Т.2, а.с. 242-250; Т. 3, а. с. 1-10);

8) відокремленомупідрозділу «Монтажнопрохідницьке управління» - на суму 144 701,74грн. (Т.3, а.с. 11-24);

9) ДП «Львіввугілля» - на суму 53 817,18грн. (Т. 3, а.с. 24-65).

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед УПФ України в Сокальському районі Львівської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є узгодженою і становить 9 434 575,86грн. за період з листопада по грудень 2014р., що підтверджується вказаними вище розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.“а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Відповідачем одержано повідомлення про визначення сум зобов’язання та розрахунки фактичних витрат що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (Т. 3, а.с. 66-78).

Як вбачається з матеріалів справи, повідомлення про визначення сум зобов’язання та розрахунок фактичних витрат відповідачем не оскаржувались.

Відповідно до пункту 6.4 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п.6.8 вказаної раніше Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Відповідно до п.п. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 121/20, Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості перед УПФ України у Сокальському районі Львівської області по відшкодуванню фактичних витрат з виплати та доставки пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених відповідно до п.“а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в розмірі 9 434 575,86грн. в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до вимог ст. 94 КАС стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Львіввугілля» (код ЄДРПОУ 32323256) на користь управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області (код ЄДРПОУ 22382924) борг у сумі 9 434 575 (дев’ять мільйонів чотириста тридцять чотири тисячі п’ятсот сімдесят п’ять) грн. 86коп.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови суду складений і підписаний 27 лютого 2015 року.

Суддя А.Г. Гулик