Постанова № 42901229, 26.02.2015, Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа№751/678/15-а

Провадження №2-а/751/31/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Гордійка Ю.Г.,

при секретарі Ващиліна Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б., управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій неправомірними, скасування постанови -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б. про визнання дій неправомірними, скасування постанови (а.с.13-15), мотивуючи свої вимоги наступним.

05.12.2011 р. старшим державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по виконанню рішення суду про зобов'язання УПСЗН Новозаводської у м. Чернігові ради провести перерахунок та виплату їй щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». 22.01.2015 р. відповідачем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, де зазначено, що рішення суду без участі боржника виконати не можливо. Вказує, що вказана постанова прийнята з порушенням вимог чинного законодавства та підлягає скасуванню. Просить: - визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження по справі № 2-а-1467/10; - скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б. від 22.01.2015 р. про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-1467/10 від 18.10.2011 р. для повного виконання судового рішення.

В ході розгляду справи до участі в ній в якості відповідача було залучено управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області.

Позивачка, відповідач, представник відповідача в судове засідання не з'явились. Позивачка надала письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, позов підтримує. Причини неявки відповідача, представника відповідача суду не відомі. Відповідно до ст. 128 КАС України суд розглядає справу у їх відсутність.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.01.2015 р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постиляковою М.Б. на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» винесена постанова про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-а-1467/10, виданого 18.10.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова, про зобов'язання УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради провести перерахунок та виплату ОСОБА_1, як учаснику ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, який став інвалідом 2 групи Чорнобильської катастрофи, згідно ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 рік (а.с.8).

Згідно змісту вказаної постанови встановлено, що державним виконавцем на боржника накладено штрафні санкції передбачені ст.ст. 75, 89 Закону України «Про виконавче провадження» та винесено подання правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом.

Копію оскаржуваної постанови позивач отримав 20.09.2014 р. у відділенні поштового зв'язку(а.с.12).

Посилаючись на доводи, зазначені в позові(а.с.1-8) позивач з вказаною постановою не згоден.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована начальником відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або керівником відповідного органу державної виконавчої служби або якщо до державного виконавця надійшло рішення суду про скасування заходів до забезпечення позову, а також у разі повернення виконавчого документа з іншого відділу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду, виконавчого документа чи постанови керівника відповідного органу державної виконавчої служби. Оскільки судове рішення за вказаним виконавчим листом № 2-а-1467/10 виконано не повністю, старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постиляковою М.Б. не здійснені всі необхідні дії по його виконанню, зазначена постанова від 22.01.2015 р. винесена передчасно, тому необхідно: - визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б. щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження по справі № 2-а-1467/10; - визнати незаконною постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б. від 22.01.2015 р. про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-1467/10, виданого 18.10.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова.

В задоволенні решти позовних вимог потрібно відмовити, так як згідно вимог ч. 1 ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження» у разі визнання судом незаконною постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження виконавче провадження підлягає відновленню.

Строк звернення до суду з даним адміністративним позовом не пропущено.

Керуючись ст.ст. 69-72, 99-103, 158-163, 181 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження» -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б., управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій неправомірними, скасування постанови -задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б. щодо винесення постанови від 22.01.2015 р. про закінчення виконавчого провадження.

Визнати незаконною постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Постилякової М.Б. від 22.01.2015 р. про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-а-1467/10, виданого 18.10.2011 р. Новозаводським районним судом м. Чернігова.

В задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ю.Г. Гордійко