Ухвала суду № 42884233, 25.02.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2015 року Справа № 876/486/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання Лемцьо І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Львівської митниці Міндоходів та Державної митної служби України на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.12.2014р. про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а-8713/11/1370 за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Львівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на роботі, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.12.2014р. частково задоволено заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а-8713/11/1370 за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Львівської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на роботі, а саме: замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №45100130 з виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року №2а-8713/11/1370 про поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці з 06.07.2011 року, з Державної митної служби України (код ЄДРПОУ: 00033005) на Львівську митницю Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ: 39420875). У задоволенні решти заяви відмовлено.

Львівська митниця Міндоходів та Державна митна служба України не погоджуючись з даною ухвалою з підстав порушення норм процесуального права, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції і прийняти нову, якою відмовити в задоволенні заяви.

В обґрунтування вимог посилаються на те, що згідно із ч.2 ст.33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

На час подачі апеляційної скарги, запис про припинення Державної митної служби України до Єдиного державного реєстру не внесений, у зв'язку із чим, підстави для заміни сторони виконавчого провадження відсутні.

Наказ про поновлення позивача на роботі повинна видавати Державна митна служба України, так як звільнено його було з посади інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці, саме наказом Державної митної служби України № 1472-к від 06.07.2011р., Львівською митницею ДМСУ було лише видано наказ про оголошення наказу Держаної митної служби України.

Заслухавши суддю-доповідача, позивача, який просить залишити без змін рішення суду, представника митниці, яка підтримала апеляційні скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Юхименко О.С. звернувся до суду та просить замінити боржника у виконавчому провадженні ВП №45100130 з виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року №2а-8713/11/1370 про поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці з 06.07.2011 року, з Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 00033005) на Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197) мотивуючи тим, що відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України здійснюється виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року №2а-8713/11/1370 про поновлення позивача на посаді інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці з 06.07.2011 року. За даним виконавчим документом боржником визначено: Державну митну службу України (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, 11-г, код ЄДРПОУ 00033005). Постановою від 16.10.2014 року відкрито виконавче провадження ВП №45100130 з виконання виконавчого - листа Львівського окружного адміністративного суду від 28.10.2013 року №2а-8713/11/1370, копію якої направлено боржнику для негайного виконання в самостійному порядку, стягувачу - до відома. Указом Президента України від 18.03.2013 року №141/2013 затверджено Положення про Міністерство доходів і зборів України та визначено, що Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №236 затверджено Положення про Державну фіскальну службу України та встановлено, що до прийняття законодавчих та інших нормативно-правових актів забезпечення діяльності Державної фіскальної служби у 2014 році здійснюватиметься в межах видатків, передбачених Міністерству доходів і зборів.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження, виходячи з наступного:

Згідно ч.1 ст.264 КАС України та ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням (заявою) державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до Указу Президента України від 18 березня 2013 року №141/2013 «Про Міністерство доходів і зборів України» створено Міністерство доходів і зборів України та визначено, що Міністерство доходів і зборів України є правонаступником Державної податкової служби України та Державної митної служби України, що реорганізуються.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014р. №236 «Про утворення Державної фіскальної служби України» утворено Державну фіскальну службу України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014р. №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України», Львівську митницю Міндоходів реорганізовано у Львівську митницю ДФС.

З виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається, що Львівська митниця Державної фіскальної служби України зареєстрована у вказаному реєстрі 01.10.2014 року за №14151020000035421.

Відповідно до п.1 Положення про Львівську митницю Державної фіскальної служби України, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 26.08.2014 року №78, Львівська митниця Державної фіскальної служби України є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується Державній фіскальній службі України та забезпечує реалізацію його повноважень в зоні своєї діяльності.

Колегія суддів погоджується, що вирішення питання щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді інспектора відділу митного оформлення №2 митного поста «Мостиська» Львівської митниці з 06.07.2011 року належить до повноважень Львівської митниці Державної фіскальної служби України, а не Державної фіскальної служби України.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що судове рішення відповідає вимогам матеріального та процесуального права і воно не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційних скаргах.

керуючись ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Львівської митниці Міндоходів та Державної митної служби України - залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.12.2014р. по справі №2а-8713/11/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: О.І.Мікула

А.Р.Курилець

Повний текст виготовлено 27.02.15р.