Ухвала суду № 42862699, 24.02.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Зінченко О.В.

Суддя-доповідач - Гімон М.М.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 року справа №805/4644/14

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Гімона М.М., суддів Василенко Л.А., Гайдара А.В., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2014 року у справі № 805/4644/14 за позовом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2014 року позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу задоволено. Надано Державній податковій інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 953 205,29 грн. за рахунок майна Комунального підприємства «Зугресводоканал-1», що перебуває у податковій заставі, згідно актів опису майна (активів) від 06 жовтня 2009 року № 24, від 23 травня 2011 року № 5, від 31 липня 2012 року № 4.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволені позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд першої інстанції невірно застосував норми матеріального права та помилково дійшов до висновку про задоволення позову, оскільки майно відповідача, відносно якого надано дозвіл на погашення суми податкового боргу, відповідно до п. 87.3.2 ст. 87 Податкового кодексу України не може бути використано як джерело погашення податкового боргу, оскільки належить територіальній громаді м. Зугрес.

Сторони у судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні.

Вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах апеляційної скарги, дійшла висновку, що останню необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що Комунальне підприємство «Зугресводоканал-1» є юридичною особою та перебуває на податковому обліку позивача.

З матеріалів справи вбачається та не заперечується самим відповідачем, що за останнім рахується податковий борг у сумі 953205,29 грн.

Податковий борг відповідача також підтверджується судовими рішеннями (арк. справи 36, 37, 40-50).

Також встановлено, що позивачем з метою погашення податкового боргу в порядку передбаченому пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України направлялись до відповідних банківських установ, обслуговуючих відповідача, платіжні вимоги, а саме: від 21 травня 2013 року 7274/19-013 (арк. справи 20), від 21 травня 2013 року № 7292/19-013 (арк. справи 19), від 21 травня 2013 року № 7294/19-013 (арк. справи 21), від 08 жовтня 2013 року № 5372/05-26-15-213 (арк. справи 24), від 05 грудня 2013 року № 9147/05-26-15-02-13 (арк. справи 25), від 05 грудня 2013 року № 9148/05-26-15-02-13 (арк. справи 26), від 05 грудня 2013 року № 9149/05-26-15-02-13 (арк. справи 22), від 05 грудня 2013 року № 9150/05-26-15-02-13 (арк. справи 23), які повернуті на адресу позивача без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку відповідача.

У зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу податковими керуючими складено акти опису майна (активів) відповідача від 06 жовтня 2009 року № 24 на загальну суму 73808,18 грн., від 23 травня 2011 року № 5 на загальну суму 262225,92 грн., від 31 липня 2012 року № 4 на загальну суму 78472,21 грн.

Згідно даних Державного реєстру обтяжень рухомого майна зареєстровано податку заставу на описане майно згідно актів опису майна (активів) від 23 травня 2011 року № 5, від 31 липня 2012 року № 4 (17, 34, 35).

Вказані обставини знайшли своє підтвердження при апеляційному перегляді справи та сторонами по справі не заперечуються.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки у відповідача наявний податковий борг, відсутні кошти на рахунках для його погашення, тому наявні підстави для надання позивачу дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 953205,29 грн. за рахунок майна Комуналного підприємства «Зугресводоканал-1», що перебуває у податковій заставі, згідно актів опису майна (активів) від 06 жовтня 2009 року № 24, від 23 травня 2011 року № 5, від 31 липня 2012 року № 4.

Колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції є обґрунтованими, а прийняте рішення законним з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктами 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Пунктом 89.2 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Так, у разі якщо балансова вартість такого майна не визначена, його опис здійснюється за результатами оцінки, яка проводиться відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».

У разі збільшення суми податкового боргу складається акт опису до суми, відповідної сумі податкового боргу платника податків, у порядку, передбаченому цією статтею.

Враховуючи те, що у відповідача тривалий час відсутні кошти на рахунках на погашення податкового боргу у розмірі 953205,29 грн., колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для надання позивачу дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 953 205,29 грн. за рахунок майна Комуналного підприємства «Зугресводоканал-1», що перебуває у податковій заставі, згідно актів опису майна (активів) від 06 жовтня 2009 року № 24, від 23 травня 2011 року № 5, від 31 липня 2012 року № 4.

Посилання апелянта на те, що майно відповідача, відносно якого надано дозвіл на погашення суми податкового боргу, відповідно до п. 87.3.2 ст. 87 Податкового кодексу України не може бути використано як джерело погашення податкового боргу, оскільки належить територіальній громаді м. Зугрес, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки майно відповідача щодо якого складено акти опису не підпадає під ознаки п. 87.3 ст. 87 Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що справа судом по суті вирішена правильно і підстави для скасування або зміни постанови відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 24, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 травня 2014 року у справі № 805/4644/14 за позовом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Комунального підприємства «Зугресводоканал-1» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів М.М. Гімон

Л.А. Василенко

А.В. Гайдар