Постанова № 42862078, 24.02.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 лютого 2015 рокум. Ужгород№ 807/17/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі Лумей В.Г.,

за участю:

позивача: Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, представник - не з'явився,

відповідача: Дослідне господарство Агрофірма "Еліта", представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Дослідного господарства Агрофірми "Еліта" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дослідного господарства Агрофірми "Еліта" про стягнення заборгованості.

В судове засідання позивач не з'явився та не забезпечив явку свого представника, однак подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, за наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання повторно не з'явився та не забезпечив явку свого представника, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, а відтак згідно ст. 35 КАС України сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

У відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без на поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено підставі наявних у ній доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що державне підприємство "Дослідне господарство Агрофірма "Еліта" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, згідно ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, а з 01.01.2004 - також як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV.

Згідно абз.4 п.1 ст. 2 Закону України від 26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору, визначених п.1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII, до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII, за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII в період до 01.01.2004 визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV, який набрав чинності з 01.01.2004, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали на державному підприємстві "Дослідне господарство Агрофірма "Еліта" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях.

Пп.6.8 п.6 Інструкції від 19.12.2003 № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму, зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до пп.6.4 п.6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, державне підприємство "Дослідне господарство Агрофірма "Еліта" належного відшкодування сум виплачених вказаним вище громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку не здійснило.

ОСОБА_1 - загальна сума витрат, яка підлягає відшкодуванню за період листопад - грудень 2014 року складає 2371,60 грн.

Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій державним підприємством "Дослідне господарство Агрофірма "Еліта" за ОСОБА_1 становить 100 %.

ОСОБА_1 - загальна сума пенсії, яка підлягає відшкодуванню за гза період листопад - грудень 2014 року складає 2371,60 грн. (розмір доставленої пенсії - 2335,18 грн. + поштова доставка - 36,42 грн.).

Згідно наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації від 22.07.2004р. "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" розмір плати у відсотках від суми становить: у місті - 0,79 %, у селі та смт. - 1,56 %.

ОСОБА_2 - загальна сума витрат, яка підлягає відшкодуванню за період листопад - грудень 2014 року складає 2311,58 грн.

Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій державним підприємством "Дослідне господарство Агрофірма "Еліта" за ОСОБА_2 становить 100 %.

Згідно наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації від 22.07.2004р. "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" розмір плати у відсотках від суми становить: у місті - 0,79 %, у селі та смт. - 1,56 %.

ОСОБА_2 - загальна сума пенсії, яка підлягає відшкодуванню за період листопад - грудень 2014 року складає 2311,58 грн. (розмір доставленої пенсії - 2276,08 грн. + поштова доставка - 35,50 грн.). Даний громадянин проживає у сільській місцевості, тому розмір плати за поштову доставку пільгової пенсії становить 1,56 %.

Отже, заборгованість державного підприємства "Дослідне господарство Агрофірма "Еліта" з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період листопад - грудень 2014 року складає 4683,18 грн.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до державного підприємства "Дослідне господарство Агрофірма "Еліта" про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 4683,18 грн. - задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Дослідне господарство Агрофірма "Еліта" (вул. Ракоці, буд. 43, с. Ратівці, Ужгородський район, Закарпатська область, 89433, р/р 26000034061, МФО 320843, код ЄДРПОУ 00729400) на користь державного бюджету заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 4683,18 грн. (чотири тисячі шістсот вісімдесят три гривні вісімнадцять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяП.П. Микуляк