Ухвала суду № 42861845, 24.02.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

24 лютого 2015 року м. Київ № 826/1603/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Качура І.А., при секретарі судового засідання Хрімлі К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про забезпечення позову у справі

за позовом Закритого акціонерного товариства «Видобувна компанія «УКРНАФТОБУРІННЯ» до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Лавренко К.О., Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Закрите акціонерне товариство «Видобувна компанія «УКРНАФТОБУРІННЯ» з позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Лавренко К.О., в якому просило:

- визнати протиправними дії Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві - Лавренко К.О. щодо залишення без розгляду документів, поданих 23.01.2015 року ЗАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ» (ЄДРПОУ 33152471) для проведення реєстраційної дії «внесення змін до відомостей про юридичну особу, не пов'язані зі змінами в установчих документах», пов'язаної із зміною керівника;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві - Лавренко К.О., про залишення без розгляду документів, що подані ЗАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ» ЄДРПОУ 33152471), для проведення реєстраційної дії «внесення змін до відомостей цю юридичну особу, не пов'язані зі змінами в установчих документах», пов'язаної із зміною керівника, від 23.01.2015 року;

- зобов'язати Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби ГУ юстиції у м. Києві прийняти та розглянути документи, необхідні для проведення реєстраційної дії «внесення змін до відомостей про юридичну особу, не пов'язані зі змінами в установчих документах»», а саме - внести відомості до Єдиного державного реєстру про керівника - виконуючу обов'язки Голови Правління ЗАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ» (ЄДРПОУ 33152471) - ОСОБА_2;

- зобов'язати Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві провести державну реєстрацію зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника, а саме - включити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про керівника - виконуючу обов'язки Голови Правління ЗАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ» (ЄДРПОУ 33152471) - ОСОБА_2.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.02.2015р. відкрито провадження у справі №826/1603/15 та призначено до розгляду по суті на 24.02.2015 року.

Через канцелярію суду надійшло клопотання позивача про забезпечення позову шляхом заборони Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, в тому числі Державному реєстратору Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Лавренко К.О., вчиняти будь-які дії щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців спрямовані на державну реєстрацію внесення змін про юридичну особу (ЗАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ», ЄДРПОУ 33152471), щодо зміни керівника ЗАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ» до набрання рішення суду у даній справі законної сили.

У судовому засіданні 24.02.2015 року представник позивача клопотання про забезпечення позову підтримав та в обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що наразі існує небезпека заподіянню шкоди правам та інтересам позивача до вирішення даної справи по суті, оскільки у судах України наявні кілька корпоративних спорів між акціонерами Товариства, у тому числі - щодо розподілу (перерозподілу) часток (акцій) в акціонерному товаристві (господарська справа № 910/13502/14 та № 910/26470/14) та щодо визнання статуту ЗАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ» частково недійсним (господарська справа №910/23044/14). Остання справа стосується оскарження окремими Акціонерами позивача положень статуту ЗАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ» саме в частині порядку призначення та звільнення Голови та членів виконавчого органу Товариства - Правління, а відтак на переконання позивача, в разі внесення будь-яких змін до ЄДР про позивача як юридичну особу, у період розгляду адміністративного позову по суті при подальшому задоволенні судом позовних вимог і необхідності державної реєстрації внесення змін, що містяться в ЄДР, зокрема щодо зміни керівника позивача, відновлення порушених прав позивача буде унеможливлене або потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.

Відповідачі у судове засідання 24.02.2015 року явку належних представників не забезпечили, про час, дату і місце проведення судового засідання у справі повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали справи, виходячи із системного аналізу норм чинного законодавства України, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання позивача про забезпечення позову, з огляду про наступне.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Обов'язковою умовою для застосування судом заходів забезпечення адміністративного позову є надання заявником доказів: існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; неможливості без вжиття таких заходів захистити ці права, свободи та інтереси; необхідності докладення значних зусиль та витрат для їх відновлення; очевидності ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи той факт, що наразі існує очевидна небезпека заподіянню правам та законним інтересам позивача, а також зважаючи на те, що не вжиття заходів по забезпеченню адміністративного позову Закритого акціонерного товариства «Видобувна компанія «УКРНАФТОБУРІННЯ» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду, вбачаються правові підстави для забезпечення позову.

Судом враховується, що позивачем наведено підстави, передбачені ст. 117 КАС України для винесення ухвали про забезпечення позову.

Керуючись положеннями ст.ст.117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про забезпечення позову задовольнити.

2. Заборонити Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, в тому числі Державному реєстратору Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Лавренко К.О., вчиняти будь-які дії щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців спрямовані на державну реєстрацію внесення змін про юридичну особу (ЗАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ», ЄДРПОУ 33152471), щодо зміни керівника ЗАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ» до набрання рішення суду у справі законної сили.

3. Ухвала набирає чинності з 24.02.2015 року і підлягає негайному виконанню на підставі ч.5 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Ухвала може бути оскаржена в порядку передбаченому ст.ст.186-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Ухвала може бути пред'явлена до виконання до 25.02.2016 року.

6.Стягувачем у виконавчому провадженні, відкритому на підставі даної ухвали, є Закрите акціонерне товариство «Видобувна компанія «УКРНАФТОБУРІННЯ» (01011, м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28, кім. 34), боржником: Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві (01010, м. Київ, вул. Суворова, 19).

Ухвала може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 118, 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя І.А. Качур