Постанова № 42846772, 20.02.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 34390710

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 лютого 2015 р. № 820/20559/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

за участі секретаря судового засідання Звягіна Я.І.,

сторін:

позивача - ОСОБА_1,

позивача - ОСОБА_2,

позивача - ОСОБА_3,

представника позивача, ОСОБА_1 - ОСОБА_4,

представника відповідача - Павленко О.М.,

третьої особи - ОСОБА_6,

представника третьої особи - ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, третя особа ОСОБА_6 про скасування пункту у свідоцтві платника єдиного податку,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: скасувати пункт у свідоцтві платника єдиного податку серії НОМЕР_1, видане суб'єкту господарювання ОСОБА_6 щодо дозволу на здійснення господарської діяльності за адресою АДРЕСА_1

В обґрунтування позову позивачі зазначили, що третя особа, ОСОБА_6 здійснює підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_1, а саме: здійснює діяльність по ремонту та технічному обслуговуванню легкових та великогабаритних автомобілів. Свідоцтво платника єдиного податку №391065 видане суб'єкту господарювання ОСОБА_6, Індустріальною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області. На думку позивачів, свідоцтво відповідачем видане ОСОБА_6 незаконно, оскільки АДРЕСА_1 є приватним сектором. Крім того, ОСОБА_6 не є власником земельної ділянки домоволодіння. Здійснення третьою особою підприємницької діяльності у домоволодінні 98 порушує права та інтереси не тільки інших співвласників домоволодіння, а й прилеглих будинків.

У судовому засіданні позивачі та представник позивача, ОСОБА_1 вимоги та доводи позову підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, зазначив, що Індустріальною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області свідоцтво єдиного платника податків ОСОБА_6 видано на підставі наданих ним у повному обсязі документів, перелік яких визначений Порядком подання заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 20.12.2011 року №1675, а тому відсутні підстави для його скасування.

Третя особа та його представник проти позову заперечували, надали до суду письмові заперечення, позиція яких повністю збігається з викладеною у судовому засіданні, де вказали, що свідоцтво платника єдиного податку видано відповідачем правомірно, оскільки він при переході на спрощену систему оподаткування звернувся із заявою до контролюючого органу, в якій повідомив наступні відомості: прізвище, ім'я, по-батькові фізичної особи - підприємця, реєстраційний номер облікової картки платника податків; дані документа, що підтверджує державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи - підприємця відповідно до закону; податкову адресу суб'єкта господарювання; місце провадження господарської діяльності; обрані фізичною особою - підприємцем 1 та 2 груп види господарської діяльності згідно за КВЕД ДК 009:2010; обрані суб'єктом господарювання ставки єдиного податку або зміна ставки; кількість осіб, які одночасно перебувають з фізичною особою - підприємцем у трудових відносинах, та середньооблікова чисельність працівників у юридичної особи; дата (період) обрання або переходу на спрощену систему оподаткування. Отже, ОСОБА_6 05 травня 2012 року правомірно отримано свідоцтво платника єдиного податку. Крім того, пояснив, що свідоцтво платника податку анулюється за рішенням суду у випадках та у строки визначені положеннями ст. 299 Податкового кодексу України.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Порядок видачі свідоцтва платника єдиного податку визначений наказом Міністерства фінансів України № 1675 від 20.11.2011 року.

Так, відповідно до положень п. 1 Порядку форма свідоцтва платника єдиного податку є обов'язковою до застосування на всій території України.

У свідоцтві зазначаються такі відомості: найменування суб'єкта господарювання, код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - підприємця, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків); дані документа, що підтверджує державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи - підприємця відповідно до закону; податкова адреса суб'єкта господарювання; місце провадження господарської діяльності; обрані фізичною особою - підприємцем види господарської діяльності згідно з КВЕД ДК 009:2005, у разі здійснення виробництва - також види товару (продукції), що нею виробляються; дата (період) обрання або переходу на спрощену систему оподаткування; ставка єдиного податку; дата виписки свідоцтва.

Відповідно до Порядку подання заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1675 від 20.11.2011 року, для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає до органу державної податкової служби заяву про застосування спрощеної системи оподаткування за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 20.12.2011 року №1675, у якій зазначає такі відомості: найменування суб'єкта господарювання, код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - підприємця, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків); дані документа, що підтверджує державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи - підприємця відповідно до закону; податкова адреса суб'єкта господарювання; місце провадження господарської діяльності; види господарської діяльності, обрані фізичною особою - підприємцем, згідно з КВЕД ДК 009:2005, у разі здійснення виробництва - також види товару (продукції), що нею виробляються; ставки єдиного податку або зміна ставки, обрані суб'єктами господарювання; кількість осіб, які одночасно перебувають з фізичною особою - підприємцем у трудових відносинах, та середньооблікова чисельність працівників у юридичної особи; дата (період) обрання або переходу на спрощену систему оподаткування.

14.03.2012 року третьою особою подано до відповідача заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, в якій останній просив перевести його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 01.04.2012 року, в якій відніс себе до 3 групи зі ставкою у відсотках до доходу 5% (а.с. 64-66). Обраними видами діяльності за КВЕД ДК 009:2005 є 50.30.1 оптова торгівля автомобільними деталями та приладдям, 50.20.0 технічне обслуговування та ремонт автомобілів.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_6 05.05.2012 року отримав свідоцтво платника єдиного податку серії НОМЕР_2 (а.с. 7-8).

З копії паспорту гр. ОСОБА_6 вбачається, що останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 82).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради народних депутатів Харківської області №910 від 19.09.1996 року, ОСОБА_6, згідно з додатком №1 передано у спільну (часткову сумісну) власність земельні ділянки для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 44-45).

А отже, враховуючи дані про реєстрацію в паспорті ОСОБА_6, контролюючий орган правомірно вніс у графу "податкова адреса суб'єкта господарювання" та "місце провадження господарської діяльності" свідоцтва платника єдиного податку дані, що відповідають реєстрації третьої особи.

Крім того, суд звертає увагу на те, що жодною нормою чинного законодавства не передбачено обов'язку відповідача щодо здійснення перевірки даних про реєстрацію особи чи належність їй земельної ділянки при наданні їй свідоцтва платника єдиного податку.

В силу приписів п.6 Порядку № 1675 від 20.11.2011 року до раніше виданого Свідоцтва у день подання платником єдиного податку заяви органом державної податкової служби вносяться зміни щодо: найменування суб'єкта господарювання (для юридичної особи), або прізвища, імені, по батькові фізичної особи - підприємця, або серії та номера паспорта (для фізичних осіб, які через релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків); податкової адреси суб'єкта господарювання; місця провадження господарської діяльності; видів господарської діяльності та ставки єдиного податку.

Тобто, наведені вище зміни можуть вноситись тільки на підставі відповідної заяви платника єдиного податку.

Отже, з урахуванням викладеного вище, суд дійшов висновку, що при наданні третій особі свідоцтва платника податків, у відповідача були всі законні підстави для видачі свідоцтва платника єдиного податку та зазначення в ньому адреси, що відповідає його реєстраційним документам, а тому контролюючий орган діяв в межах повноважень та у спосіб передбачений чинним законодавством України.

За правилами ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Як було встановлено судом, ОСОБА_6, що не є позивачем у даній справі, 05.05.2012 року отримав свідоцтво платника єдиного податку серії НОМЕР_2.

Отже, діями та бездіяльністю відповідача по видачі свідоцтва платника єдиного податку та зазначення в ньому податкової адреси та місця провадження господарської діяльності права ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 не порушені, оскільки, питання щодо видачі свідоцтва платника єдиного податку та внесення в нього змін не стосується прав і обов'язків позивачів, їм не адресовані та не містять обов'язковості приписів щодо них, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, третя особа ОСОБА_6 про скасування пункту у свідоцтві платника єдиного податку - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 25 лютого 2015 року.

Суддя М.О. Лук'яненко