Постанова № 42846061, 24.02.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 року

м.Полтава

Справа № 816/192/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі Головуючого судді Удовіченка С.О.., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК Житлобуд" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває в податковій заставі,-

В С Т А Н О В И В:

23 січня 2015 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК Житлобуд" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває в податковій заставі у розмірі 3881782,15 грн. (з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог від 24 лютого 2015 року №214/16-03-10-25).

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на недостатність коштів на рахунках відповідача необхідних для погашення суми боргу в розмірі 3881782,15 грн. У зв'язку з цим просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі, в порядку статті 95 Податкового кодексу України.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, надіслав до суду клопотання про проведення розгляду справи без участі його представника.

Відповідач у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "МЖК Житлобуд" (код ЄДРПОУ 32275458) зареєстровано як юридична особа 03 грудня 2002 року, номер запису 1 585 120 0000 002782 та перебуває на обліку в Кременчуцькій ОДПІ (а.с. 8-9).

Згідно наданого позивачем розрахунку (а.с.11-17) суми заборгованості за ТОВ "МЖК Житлобуд" рахується податковий борг у розмірі 7383441,01 грн., в тому числі: по авансовим внескам з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 58406,70 грн., по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 3854929,81 грн., по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (роботах, послугах) у розмірі 3391399,51 грн. та по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 78704,99 грн.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За правилом підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначених вимог закону 05 вересня 2013 року Кременчуцькою ОДПІ складено податкову вимогу форми "Ю" №171-15/42, яка надіслана на адресу державної реєстрації відповідача та отримана останнім (а.с. 37).

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (пункт 88.1 статті 88 Податкового кодексу України).

У зв’язку з несплатою відповідачем податкового боргу в добровільному порядку, податковим керуючим було складено акт опису майна від 24 березня 2014 року №9 (а.с. 18), який зареєстрований у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією витягу (а.с. 21-26).

У відповідності до підпунктів 20.1.19 та 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

В силу пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Отже, законодавець в чіткій послідовності визначив процедуру стягнення податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення податкового боргу шляхом продажу майна такого платника податків може здійснюватись лише у разі недостатності коштів, які перебувають у його власності.

З аналізу наведених норм суд приходить до висновку про те, що стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок майна, що належить такому платнику податків, здійснюється контролюючим органом виключно на підставі рішення суду, яке передує процедурі продажу майна такого платника, включеного до податкової застави.

Так, 17 квітня 2014 року Кременчуцька ОДПІ звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК Житлобуд" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 червня 2014 року у справі №816/1473/14 (а.с. 54-55) позов задоволено. Стягнуто з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК Житлобуд" (ідентифікаційний код 32275458) кошти за податковим боргом з:

- податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 3848756,49 грн. (три мільйона вісімсот сорок вісім тисяч сімсот п'ятдесят шість гривень 49 копійок) на р/р 31119009700008, одержувач: УК у м. Кременчук/ м. Кременчук/ 11021000, код одержувача 37965850, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- орендної плати з юридичних осіб в розмірі 29716,51 грн. (двадцять дев'ять тисяч сімсот шістнадцять гривень 51 копійка) на р/р № 33218812700008 одержувач: УК у м. Кременчук/ м. Кременчук/ 13050200, код одержувача 37965850, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку, в сумі 510 грн. (п'ятсот десять гривень) на р/р 33219800700008, одержувач: УК у м. Кременчук/ м. Кременчук/ 11010100, код одержувача 37965850, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- авансових внесків податку на прибуток в розмірі в сумі 18402 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста дві гривні) на р/р 3031116165700008, одержувач: УК у м. Кременчук/ м. Кременчук/ 11024000, код одержувача 37965850, банк одержувача ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

В силу положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України зазначене судове рішення набрало законної сили 08 серпня 2014 року.

Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Матеріали справи містять копії інкасових доручень (розпоряджень), направлених контролюючим органом до банківських установ про стягнення з рахунків відповідача сум заборгованості за судовим рішенням у розмірі 3897385 грн., але повернутих з частковим виконанням на 142,35 грн. (а.с. 29-33).

З огляду на зазначене суд вважає, що позивачем здійснені всі належні заходи по стягненню коштів з рахунків платника податків у банках. Тобто, позивачем здійснені належним чином всі необхідні заходи, що передують зверненню контролюючого органу до суду з приводу надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі в межах заявленої суми.

Відтак, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК Житлобуд" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника, що перебуває в податковій заставі задовольнити.

Надати Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "МЖК "Житлобуд" (код ЄДРПОУ 32275458) за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно з актом опису від 24 березня 2014 року №9, у розмірі 3881782,15 (три мільйони вісімсот вісімдесят одна гривня сімсот вісімдесят дві) гривні 15 (п'ятнадцять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 24 лютого 2015 року.

Суддя С.О. Удовіченко