Постанова № 42843563, 05.02.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2015 р. Справа № 804/1676/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д. П. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "МИРТА-ЛЮКС", третя особа яка не заявляє самостійних вимог Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Дніпропетровського міськог про скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2015 р. до суду надійшов даний адміністративний позов, у якому позивач просить: скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Мирта - Люкс» (код ЄДРПОУ 37302915) щодо зміни місцезнаходження (реєстраційна дія № 12031070005028075) від 06.02.2012 року).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області зроблена запис №12031070005028075 про внесення змін до установчих документів стосовно зміни місцезнаходження ТОВ «Мирта-Люкс». Відповідно до вказаного реєстраційного запису місцезнаходження ТОВ «Мирта-Люкс» у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпропетровськ, Кіровський район, вул. Фрунзе, буд.4. Позивач вважає що дана дія протиправна та підлягає скасуванню.

Представник позивача не заперечував проти розгляду справи в письмовому провадженні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про дату та час проведення судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився про дату та час проведення судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, судом були встановлені наступні обставини.

Статтею 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.03р. №755-ІУ передбачено скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Товариства з обмеженої відповідальністю «Мирта - Люкс» зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду 37302915.

Спірні правовідносини виникли 06.02.2012р. коли реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області зроблено запис № 12031070005028075 про внесення змін до установчих документів стосовно зміни місцезнаходження ТОВ «Мирта-Люкс». Відповідно до вказаного реєстраційного запису місцезнаходження ТОВ «Мирта-Люкс» у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпропетровськ, Кіровський район, вул.Фрунзе, буд.4.

Відповідно до п.45.2 ст.45 ПК України податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України.

12.01.2015року ДПІ у Кіровському районі отримало відомість від Єдиного державного реєстратора №12241430013054259 відповідно до якої стосовно ТОВ «Мирта-Люкс» внесено інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, наведене підтверджується безпосередньо витягом з єдиного державного реєстру.

Також слід зазначити, що доказом щодо відсутності юридичної особи ТОВ «Мирта-Люкс» за вказаною адресою також є, згідно постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2014р. у справі № 804/1424/14, наступні факти: відповідач у судове засідання 10.02.2014р. не з'явився. Кореспонденція Дніпропетровського окружного адміністративного суду, надіслана на адресу відповідача, зазначену в адміністративному позові та витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 13.11.2013 :49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Фрунзе, буд.4, повернута на адресу суду з поміткою поштового відділення за закінченням строку зберігання рекомендованої кореспонденції.

Наведені факти свідчать, що ТОВ «Мирта-Люкс» за адресою місто Дніпропетровськ, Кіровський район, вул. Фрунзе, буд.4 не знаходиться та, всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону України №755-ІУ від 15.05.2003р. «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі - Закон №755), про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив.

Відповідно до ст. 16 Закону України № 755-ІУ від 15.05.2003р. «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво - це самостійна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних та соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно з ч. 1 ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Таким чином, зміни до установчих документів, які були надані ТОВ «Мирта-Люкс» для внесення державним реєстратором до бази єдиного державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про зміну місцезнаходження підприємства містять неправдиву інформацію (тобто таку що не відповідає дійсності) щодо юридичної адреси платника.

Облік платників податків є однією з основних функцій органів державної податкової служби, яка створює передумови для здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю перерахування податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів

Таким чином, зміни до установчих документів, які були надані ТОВ «Мирта-Люкс» для внесення державним реєстратором до бази єдиного державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про зміну місцезнаходження підприємства містять неправдиву інформацію (тобто таку що не відповідає дійсності) щодо юридичної адреси платника.

Згідно з п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо, зокрема, скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» - у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування. державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. При цьому, дата надходження відповідного судового рішення вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.

Скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи проводиться відповідно до статті 31 Закону у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із прийнятим судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

На підставі вище зазначеного суд доходить висновку, що реєстраційна дія від 06.02.2012 року про внесення змін до установчих документів та відомості про юридичну особу протиправна та підлягає скасуванню, та позивачем наведені всі факти та докази у зв'язку з чим позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі цілком правомірними та відповідають чинному законодавству, і позивачем було доведено їх правомірність.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Мирта - Люкс» (код ЄДРПОУ 37302915) щодо зміни місцезнаходження (реєстраційна дія № 12031070005028075) від 06.02.2012 року).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.П. Павловський