Постанова № 42824625, 16.02.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2015 року 810/298/15

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Еліта"доРеєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1, Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області Гуленка Олега Васильовичатретя особаОСОБА_3провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1, Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області Гуленка Олега Васильовича, третя особа: ОСОБА_3, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області та Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області Гуленка О.В. по внесенню до Державного земельного кадастру інформації про те, що власником земельних ділянок, які знаходяться на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області з наступними кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011; 3220455500:06:006:0013; 3220455500:06:006:0014; 3220455500:06:006:0015, є ОСОБА_4;

- зобов'язати Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області поновити в Державному земельному кадастрі інформації про особу власника земельних ділянок, що знаходяться на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області з наступними кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011; 3220455500:06:006:0013; 3220455500:06:006:0014; 3220455500:06:006:0015, вказавши власником таких земельних ділянок Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта";

- визнати протиправними дії Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області та Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 по реєстрації за ОСОБА_4 права власності на земельні ділянки, що знаходяться на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області з наступними кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19372632103); 3220455500:06:006:0013 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19408032103); 3220455500:06:006:0014 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19426932103); 3220455500:06:006:0015 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19351632103);

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області та Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайоного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 за індексними номерами: 799928 від 11.03.2013 (номер запису про право власності 310869); 801564 від 11.03.2013 (номер запису про право власності 311417); 802147 від 11.03.2013 (номер запису про право власності 311704); 799145 від 11.03.2013 (номер запису про право власності 310517).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що державним реєстратором прав на нерухоме майно РС Білоцерківського МРУЮ були вчинені дії з реєстрації права власності на земельні ділянки, які станом на момент проведення державної реєстрації права власності перебували під арештом. Також, позивачем зазначено, що відповідно до рішень Білоцерківського міськрайонного суду Київської області, на підставі яких були видані Державні акти на право власності на земельні ділянки, він є власником земельних ділянок з кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011; 3220455500:06:006:0013; 3220455500:06:006:0014; 3220455500:06:006:0015. У зв'язку з тим, що позивач є власником земельних ділянок, він також вважає неправомірними дії Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області та Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області Гуленка О.В. щодо внесення до Державного земельного кадастру інформації, що власником земельних ділянок є ОСОБА_4

До суду 12.02.2015 надійшла заява відповідача - Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області, в якій зазначив, що визнає позовні вимоги в повному обсязі. Також просив суд розглядати справу за його відсутності.

Від відповідача - Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області до суду 16.02.2015 надійшли письмові пояснення, в яких зазначив, що в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна наявні були арешти Відділу державної виконавчої служби Білоцерківського МУЮ Київської області, однак дані записи було погашено у зв'язку із перенесенням відомостей до Державного реєстру прав. Також, відповідач в письмових поясненнях зазначив, що у відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону.

У судове засідання, призначене на 16.02.2015, з'явився представник позивача.

До початку розгляду справи по суті представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідачі та третя особа, які належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи, у судове засідання не з'явились.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Судом встановлено, що для розгляду і вирішення даної справи відсутня потреба у заслуховуванні свідків чи експертів, також немає інших перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, зазначених у статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, суд вважає за можливим розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.10.2010 у справі №2-1668/2010 рік, залишеного без змін ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 22.06.2011 та постановою Верховного суду України від 31.10.2012, у справі за позовом ТОВ "Еліта" до ОСОБА_5, ОСОБА_6, треті особи: приватний нотаріус Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7, Терезинська селищна рада Білоцерківського району Київської області, про переведення прав та обов'язків покупця, позовну заяву ТОВ "Еліта" було задоволено в повному обсязі, а саме:

- переведено права та обов'язки покупця за договором купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,000 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської селищної ради Білоцерківського району Київської області, укладений 07 вересня 2006 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_5, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального коругу ОСОБА_7 в реєстрі №4579 та зареєстрований у Державному реєстрі правочинів за №1554743 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта";

- визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Еліта" право власності на земельну ділянку площею 1,0000 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0013, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області;

- припинено право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,000 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0013, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області, право власності на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯА №945969, виданим 18 грудня 2006 року та зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №010601000508;

- визнано недійсним Державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯА №945969, що посвідчує право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,000 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0013, для ведення особистого селянського господарства, виданий 18 грудня 2006 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 07.09.2006 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №010601000508;

- присуджено ОСОБА_6 грошові кошти належні Товариству з обмеженою відповідальністю "Еліта" в розмірі 14100,00 грн., які знаходяться на депозитному рахунку №37314001001321 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області;

- зобов'язано приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 внести зміни до Державного реєстру правочинів щодо особи покупця по договору купівлі-продажу земельної ділянки від 07.09.2006 року в Державному реєстрі правочинів за №1554743 та замість покупця ОСОБА_5 зареєструвати покупцем Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта", ідентифікаційний код 13730964;

- визнано недійсним договір про розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладений 06.02.2009 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 в реєстрі №203.

Відповідно до рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14.02.2011 у справі № 2-724/2011 рік, залишеного без змін ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 06.12.2011 та постановою Верховного суду України від 31.10.2012, у справі за позовом ТОВ "Еліта" до ОСОБА_5, ОСОБА_8, треті особи: приватний нотаріус Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7, Терезинська селищна рада Білоцерківського району Київської області, про переведення прав та обов'язків покупця, позовну заяву ТОВ "Еліта" було задоволено в повному обсязі, а саме:

- переведено права та обов'язки покупця за договором купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,0001 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської селищної ради Білоцерківського району Київської області, укладений 06 вересня 2006 року між ОСОБА_8 та ОСОБА_5, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 в реєстрі №4543 та зареєстрований у Державному реєстрі правочинів за №1552014 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта";

- визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Еліта" право власності на земельну ділянку площею 1,0001 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0014, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області;

- припинено право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,0001 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0014, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області, право власності на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯА №945970, виданим 18 грудня 2006 року та зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №010601000507;

- визнано недійсним Державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯА №945970, що посвідчує право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,0000 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0014, для ведення особистого селянського господарства, виданий 18 грудня 2006 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.09.2006 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №010601000507;

- присуджено ОСОБА_8 грошові кошти належні Товариству з обмеженою відповідальністю "Еліта" в розмірі 14100,00 грн., які знаходяться на депозитному рахунку №37314001001321 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області;

- зобов'язано приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 внести зміни до Державного реєстру правочинів щодо особи покупця по договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.09.2006 року в Державному реєстрі правочинів за №1552014 та замість покупця ОСОБА_5 зареєструвати покупцем Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта", ідентифікаційний код 13730964;

- визнано недійсним договір про розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладений 06.02.2009 року ОСОБА_5 та ОСОБА_8, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 в реєстрі №201.

Відповідно до заочного рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18.02.2011 у справі № 2-988/2011 рік, залишеного без змін ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12.01.2012 та постановою Верховного суду України від 10.10.2012, у справі за позовом ТОВ "Еліта" до ОСОБА_5, ОСОБА_9, треті особи: приватний нотаріус Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7, Терезинська селищна рада Білоцерківського району Київської області, про переведення прав та обов'язків покупця, позовну заяву ТОВ "Еліта" було задоволено в повному обсязі, а саме:

- переведено права та обов'язки покупця за договором купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської селищної ради Білоцерківського району Київської області, укладений 06 вересня 2006 року між ОСОБА_9 та ОСОБА_5, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 в реєстрі №4539 та зареєстрований у Державному реєстрі правочинів за №1552056 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта";

- визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Еліта" право власності на земельну ділянку площею 1, 0000 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0015, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області;

- припинено право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,0000 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0015, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області, право власності на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯА №945971, виданим 18 грудня 2006 року та зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №010601000506;

- визнано недійсним Державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯА №945971, що посвідчує право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,0000 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0015, для ведення особистого селянського господарства, виданий 18 грудня 2006 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.09.2006 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №010601000506;

- присуджено ОСОБА_8 грошові кошти належні Товариству з обмеженою відповідальністю "Еліта" в розмірі 14100,00 грн., які знаходяться на депозитному рахунку №37314001001321 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області;

- зобов'язано приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 внести зміни до Державного реєстру правочинів щодо особи покупця по договору купівлі-продажу земельної ділянки від 06.09.2006 року в Державному реєстрі правочинів за №1552056 та замість покупця ОСОБА_5 зареєструвати покупцем Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта", ідентифікаційний код 13730964;

- визнано недійсним договір про розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладений 06.02.2009 року ОСОБА_5 та ОСОБА_9, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 в реєстрі №197.

Відповідно до рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.09.2010 у справі № 2-2682/2010 рік, залишеного без змін ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 10.08.2011 та постановою Верховного суду України від 31.10.2012, у справі за позовом ТОВ "Еліта" до ОСОБА_5, ОСОБА_10, треті особи: приватний нотаріус Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7, Терезинська селищна рада Білоцерківського району Київської області, про переведення прав та обов'язків покупця, позовну заяву ТОВ "Еліта" було задоволено в повному обсязі, а саме:

- переведено права та обов'язки покупця за договором купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,0000 га для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської селищної ради Білоцерківського району Київської області, укладений 14 вересня 2006 року між ОСОБА_10 та ОСОБА_5, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 в реєстрі №4649 та зареєстрований у Державному реєстрі правочинів за №1570510 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта";

- визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Еліта" право власності на земельну ділянку площею 1,0000 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0011, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області;

- припинено право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,0000 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0011, для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області, право власності на яку посвідчено Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯА №948760, виданим 18 грудня 2006 року та зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №010601000510;

- визнано недійсним Державний акт про право власності на земельну ділянку серії ЯА №948760, що посвідчує право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 1,0000 га кадастровий номер 3220455500:06:006:0011, для ведення особистого селянського господарства, виданий 18 грудня 2006 року на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.09.2006 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №010601000510;

- присуджено ОСОБА_10 грошові кошти належні Товариству з обмеженою відповідальністю "Еліта" в розмірі 14100,00 грн., які знаходяться на депозитному рахунку №37314001001321 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області;

- зобов'язано приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 внести зміни до Державного реєстру правочинів щодо особи покупця по договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.09.2006 року в Державному реєстрі правочинів за №1570510 та замість покупця ОСОБА_5 зареєструвати покупцем Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта", ідентифікаційний код 13730964;

- визнано недійсним договір про розірвання договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладений 06.02.2009 року ОСОБА_5 та ОСОБА_10, нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_7 в реєстрі №205.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі вище вказаних судових рішень ТОВ "Еліта" було отримано Державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯМ №345678 (кадастровий номер земельної ділянки 3220455500:06:006:0014), серії ЯИ №481073 (кадастровий номер земельної ділянки 3220455500:06:006:0013), серії ЯЙ №417138 (кадастровий номер земельної ділянки 3220455500:06:006:0015), серії ЯМ №442989 (кадастровий номер земельної ділянки 3220455500:06:006:0011), які знаходяться на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

З даних Державних актів на право власності на земельні ділянки вбачається, що в період в 2011-2012 роках вказані Акти були належним чином зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, підписані та посвідчені печатками Біоцерківської районної державної адміністрації Київської області та Управлінням Держкомзему в Білоцерківському районі Київської області згідно вимог чинного на той момент законодавства.

Разом з тим, судом встановлено, що Відділом Держземагентства Білоцерківського району 11.01.2013 було видано Висновок про наявні обмеження на використання земельних ділянок №06-17/13, відповідно до якого відділ Держземагентства Білоцерківського району розглянувши технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельні ділянки гр. ОСОБА_3 в межах Терезинської селищної ради загальною площею 6,0000 га для ведення особистого селянського господарства визнав за можливе погодити вказану документацію і оформити право власності на вищевказані земельні ділянки в межах Терезинської селищної ради Білоцерківського району (в частині запису до Державного земельного кадастру).

Як зазначив позивач, відділом Держземагентства Білоцерківського району було видано ОСОБА_3 Витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, де ОСОБА_3 був вказаний власником спірних земельних ділянок.

Разом з тим, згідно листа Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області від 08.10.2014 №067/1163 земельні ділянки з кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011; 3220455500:06:006:0013; 3220455500:06:006:0014; 3220455500:06:006:0015 зареєстровані в листі запису про державну реєстрацію державних актів станом на 2011 рік, власником яких є ТОВ "Еліта".

В той же час, як встановлено судом під час розгляду адміністративної справи, що підтверджується поясненнями сторін та інформацією, наявною в Витягах з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна у порядку доступу нотаріусів від 08.07.2014 №62758342, №62752166, №62755014, №62756069 та Витягах за результатом пошуку інформації про зареєстровані речові права, їх обтяження на об'єкт нерухомого майна у порядку доступу нотаріусів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2014 ідентифікатори пошуку 62757627, 62753565, 62754314, 62756989, 06 березня 2013 року ОСОБА_3 звернувся до Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області із заявами про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011; 3220455500:06:006:0013; 3220455500:06:006:0014; 3220455500:06:006:0015.

11.03.2013 державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 за результатами розгляду заяв ОСОБА_3 були прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №799928, №801564, №802147, №799145, відповідно до яких відповідачем було проведено державну реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011; 3220455500:06:006:0013; 3220455500:06:006:0014; 3220455500:06:006:0015 за ОСОБА_3, про що було внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Проте, не погоджуючись із такими діями відповідачів та рішеннями, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Щодо позовних вимог позивача до Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області Гуленка Олега Васильовича, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.02.2015 до суду надійшла заява відповідача - Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області про визнання адміністративного позову в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Так, частиною третьої статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини третьої статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Згідно з частиною четвертою статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Так, частиною третьою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Отже, враховуючи те, що Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області визнає адміністративний позов в частині заявлених до нього позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги до Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області Гуленка Олега Васильовича є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог позивача до Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна, є Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" цей Закон регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до визначення ч. 1 ст. 2 вказаного Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Абзацом 4 вказаної статті Закону передбачено, що обтяження - це заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, яка встановлена або законом, або актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або яка виникає на підставі договорів.

Частиною 1 статті 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Пунктом 1 частини 2 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

- відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом);

- відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

- відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

- наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону;

- наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Статтею 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено обставини, за яких у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено.

Так, згідно пункту 5 частини першої вказаної статті Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону.

Таким чином, суд наголошує на тому, що за наявності заборон в реєстрі, державний реєстратор не наділений повноваженнями здійснювати реєстрацію права або його припинення.

Разом з тим, як встановлено судом, на момент прийняття державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 рішень від 11.03.2013 №799928, №801564, №802147, №799145 про реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011; 3220455500:06:006:0013; 3220455500:06:006:0014; 3220455500:06:006:0015, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно стосовно вказаних земельних ділянок було зареєстровано обтяження у формі арешту, а саме:

1) щодо земельної ділянки кадастровий №3220455500:06:006:0011 в реєстрі існували наступні обтяження:

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 312456. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8453265, 11.02.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АА №866707, виданий 11.02.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 312530. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8453854, 11.02.2009 року, реєстратор Білоцерківська районна державна нотаріальна контора. Підстава обтяження - Ухвала, серія та номер: справа №2-481/2009 рік, виданий 10.02.2009, видавник: Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 312574. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8803522, 15.06.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АК №719229, виданий 15.06.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 312616. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8803528, 15.06.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АК №719229, виданий 15.06.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

2) щодо земельної ділянки кадастровий №3220455500:06:006:0013 в реєстрі існували наступні обтяження:

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 312996. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8452773, 11.02.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АА №866708, виданий 11.02.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 313050. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8453854, 11.02.2009 року, реєстратор Білоцерківська районна державна нотаріальна контора. Підстава обтяження - Ухвала, серія та номер: справа №2-482/2009 рік, виданий 10.02.2009, видавник: Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 313106. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8803440, 15.06.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АК №719235, виданий 15.06.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 313207. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8803449, 15.06.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АК №719235, виданий 15.06.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

3) щодо земельної ділянки кадастровий №3220455500:06:006:0014 в реєстрі існували наступні обтяження:

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 313329. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8452699, 11.02.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АА №866706, виданий 11.02.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 313393. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8470271, 17.02.2009 року, реєстратор Білоцерківська районна державна нотаріальна контора. Підстава обтяження - Ухвала, серія та номер: б/н, виданий 10.02.2009, видавник: Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 313492. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8803567, 15.06.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АК №719232, виданий 15.06.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 313673. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8803588, 15.06.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АК №719232, виданий 15.06.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

4) щодо земельної ділянки кадастровий №3220455500:06:006:0015 в реєстрі існували наступні обтяження:

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 312138. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8452505, 11.02.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АА №866710, виданий 11.02.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 312199. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8803598, 15.06.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АК №719248, виданий 15.06.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

- Арешт нерухомого майна - Номер запису про обтяження: 312321. В Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер 8803588, 15.06.2009 року, реєстратор Київська обласна філія державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України. Підстава обтяження - Постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: АК №719248, виданий 15.06.2009 року районним відділом ДВС Білоцерківського МРУЮ.

Це підтверджується інформацією, наведеною в Витягах з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна у порядку доступу нотаріусів від 08.07.2014 №62758342, №62752166, №62755014, №62756069 та Витягах за результатом пошуку інформації про зареєстровані речові права, їх обтяження на об'єкт нерухомого майна у порядку доступу нотаріусів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.07.2014 ідентифікатори пошуку 62757627, 62753565, 62754314, 62756989, копії яких наявні в матеріалах справи.

Отже, з огляду на вказане, суд приходить до висновку, що Реєстраційна служба Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області та Державний реєстратор прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 при здійсненні 11.03.2013 реєстрації права власності ОСОБА_3 на земельні ділянки з кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011; 3220455500:06:006:0013; 3220455500:06:006:0014; 3220455500:06:006:0015; порушили вимоги пункту 5 частини 1 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно стосовно вказаних земельних ділянок зареєстровано обтяження у формі арешту.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідачами не було дотримано порядку прийняття рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.03.2013 №799928, №801564, №802147, №799145, така реєстрація була проведена за відсутністю правових підстав для цього, тобто необґрунтовано, що є підставою для визнання протиправним дій відповідачів щодо реєстрації права власності на вказані земельні ділянки, а також визнання протиправними і скасування відповідних рішень.

Статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

В силу частини другої ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч вказаному припису відповідачі, як суб'єкти владних повноважень, на яких покладено обов'язок щодо доказування правомірності прийнятих ними рішень, обґрунтованості своїх дій, покладених в основу оскаржуваних рішень, належними та допустимими доказами не довели.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України, доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта" - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області та Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області Гуленка О.В. по внесенню до Державного земельного кадастру інформації про те, що власником земельних ділянок, які знаходяться на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області з наступними кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011; 3220455500:06:006:0013; 3220455500:06:006:0014; 3220455500:06:006:0015, є ОСОБА_4.

Зобов'язати Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області поновити в Державному земельному кадастрі інформацію про особу власника земельних ділянок, що знаходяться на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області з наступними кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011; 3220455500:06:006:0013; 3220455500:06:006:0014; 3220455500:06:006:0015, вказавши власником таких земельних ділянок Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта".

Визнати протиправними дії Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області та Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 по реєстрації за ОСОБА_4 права власності на земельні ділянки, що знаходяться на території Терезинської сільської ради Білоцерківського району Київської області з наступними кадастровими номерами: 3220455500:06:006:0011 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19372632103); 3220455500:06:006:0013 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19408032103); 3220455500:06:006:0014 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19426932103); 3220455500:06:006:0015 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 19351632103).

Визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайоного управління юстиції Київської області ОСОБА_1 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 11.03.2013 №799928 (номер запису про право власності 310869), №801564 (номер запису про право власності 311417), №802147(номер запису про право власності 311704) та №799145 (номер запису про право власності 310517).

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта" (код за ЄДРПОУ 13730964) сплачений судовий збір у розмірі 183 (сто вісімдесят три) грн. 38 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Балаклицький А. І.